［内容提要］企业集团是国民经济的支柱。当前,经济全球化和区域经济一体化步伐加快,培育大型企业集团是增强经济竞争力的必然选择。本文选取了湖北有代表性的43家重点大型企业集团(纳入全国2764家企业集团统计范围之内),通过比较分析表明,大型企业集团对于实现湖北省经济持续快速发展,对于构建和谐湖北而言,意义十分重大。

    一、湖北企业集团呈加快发展的良好态势

    2004年,湖北省开始全面实施"三个三工程",重点支持100家大型企业和企业集团做大做强,重点培育100家有潜力的中小企业。同时通过改革调整国有大型企业,精简、下放审批权力等一系列重大举措,有力地促进了湖北省企业集团快速发展。

    1、湖北企业集团总体规模不断扩大

    2004年湖北企业集团无论从资产、营业收入来看都呈现加速发展的良好势头。43家重点企业集团年末资产总计为4472亿元,同比增长17.0％,比全国2764家企业集团资产平均增长速度快2.6个百分点；从营业收入看,重点企业集团发展迅速,2004年共实现营业收入2357亿元,同比增长19.5％。同期,全国2746家企业集团平均增长速度为26.3％,比湖北省高6.8个百分点。与中部其他五省相比,湖北企业集团在资产、营业收入、利润等各项指标都位居第1(见表1)。表1 中部六省重点企业集团比较单位:亿元

    省份   资产总计   营业收入   新产品销售收入   利润   研究开发费用
    湖北       4472       2357              374    244             37
    河南       2950       2233              235    113             25
    山西       2650       1620               99     85             11
    安徽       2394       1784              172     95             20
    湖南       1081        755              105     35             11
    江西        784        679               16     31              3
    全国     194721     126386            11450   8296           1201

    注:数据来源于2004年中国统计年鉴,其中全国包括2764家企业集团(下同)

    2、经济效益状况持续改善

    2004年,43家重点企业集团实现利润总额244亿元,比上年增长70.6％。综合反映资本和人力投入产出率的全要素产出率,是衡量企业效益、效率的重要指标。2004年,43家企业集团全要素产出率由2003年的4.93,提高到2004年的5.54。反映效益、效率的指标总资产报酬率、销售利润率、劳动生产率等在中部位居第1(见表2),比全国2764家企业集团的平均速度分别高1.2、3.8、1.6个百分点。表2 中部六省重点企业集团经济效益比较

    省份   总资产报酬率（％）   销售利润率（％）   劳动生产率（万/人）
    湖北                 6.46              10.37                 48.89
    河南                 5.45               5.09                 25.10
    江西                 5.33               4.65                 30.50
    安徽                 4.95               5.37                 28.59
    湖南                 4.52               4.65                 32.03
    山西                 4.22               5.27                 21.20
    全国                 5.26               6.56                 47.31

    3、重点企业集团在湖北经济中的地位继续增强

    2004年,湖北重点企业集团共43家,共实现营业收入2357亿元,相当于地区生产总值(6309亿元)的37.4%。实现利润244亿元,占2004年湖北工业利润总额的90.4％。湖北正处在重化工业阶段,以制造业为主的大型企业集团为湖北经济发展发挥了重要作用。到2004年,湖北省已有东风汽车(行情,论坛)公司等8家企业进入"中国企业集团500强",长飞光纤光缆有限公司等3家企业成为"中国进出口企业500强",武烟等3家企业成为"中国纳税百强企业",武钢等2家企业成为"中国上市公司百强"。一些工业产品在全国占有重要地位,如光纤在全国位居第一,汽车及零部件位居第二,化肥、原盐位居第四,钢材位居第五,纯碱、水泥位居第八。一批知名品牌脱颖而出,金龙泉啤酒等9个产品荣获"中国名牌产品"称号,"东风"、"健民"等6个品牌成为"中国驰名商标"。

    4、制造业是湖北企业集团的主要力量

    2004年,无论从企业个数方面,还是企业拥有的资产、营业收入和利润总额方面,第二产业在企业集团中仍占据绝对优势。从企业个数来看,湖北43家重点企业集团中第二产业共35家,占企业集团总数的81.4%。2004年第二产业企业集团年末资产、利润总额分别占43家企业集团年末资产、利润总额的82.4％、98.4％。制造业又是第二产业的绝对主导力量,制造业企业共31家,占43家企业集团总数的72.1％,制造业企业的年末资产、利润总额分别占企业集团总数年末资产、利润总额的80.8％、96.6％。制造业总资产产出率比43家企业平均产出率高1.1个百分点。

    二、湖北企业集团总体竞争力仍然偏弱

    1、产品市场占有率较低,产业综合竞争力有待进一步提升

    湖北重点企业集团资产规模较大,产业集中度较高,但重要产品的市场占有率较低,并且一直呈"走低"之势。2004年,全国企业集团营业收入增长速度比湖北省高6.8个百分点,说明湖北43家企业集团市场占有率下降。据统计,湖北省汽车、钢铁、水泥、电力和石化等五大行业集中了全省三分之二的资产,在全国同行业所占规模也达到6.89％,特别是电力、汽车行业的资产分别占到全国近十分之一。但是,2004年,水泥、钢铁、汽车市场占有率分别为3.9％、4.5％、6.6％,远远低于其总资产所占比重。从农产品加工业来看,2004国家统计局公布的与农业密切相关的肉制品及副产品加工、速冻食品制造、方便食品等14个重点行业共140个效益十佳企业中,湖北只有4家企业榜上有名,而山东有23家,河南有10家企业入围。2003年湖北省规模以上农产品加工企业个数是2034个,销售收入为865亿元,而江苏分别为7461个和3994.6亿元,河南为5901个和4255.5亿元。同时,湖北省农产品加工业大企业少、企业规模偏小,缺少像河南的双汇这样的大企业、大集团。

    市场占有率背后起作用的是产业竞争力,市场占有率较低说明产业市场竞争力较差。从湖北看,无论是拥有大企业、大集团数量较多的重化工业,还是企业规模偏小、发展不够的农产品加工业,都存在产品市场占有率较低的问题,反映出湖北省经济增长方式中规模生产与有效供给的矛盾。如能整合有限的资源,用高新技术改造传统产业,促进产业结构升级和增长方式转变,湖北产业竞争力的提高肯定指日可待。

    2、部分企业集团营业成本增加,影响经济效益的提高

    2004年,43家重点企业集团主营业务收入比2003年增长14%,但主营业务成本增长16%,其中工业主营业务成本增长幅度比主营业务收入增长幅度高出3个百分点,由于营业成本增长过快,影响了企业集团的经营效益。

    3、与外省相比,企业竞争力总体偏弱

    我们选取中部六省的总资产增长率、营业收入增长率、利润增长率三个指标,通过加权计算,对比反映湖北大型企业集团的发展竞争力(见表3)。可以看出,山西、安徽、河南、湖北四省企业集团竞争力高于全国平均水平。其中,山西企业集团位居第1,主要是利润增长率较高。安徽居第2,其营业收入增长很快。其后依次是河南、湖北、湖南、江西。湖北企业集团发展竞争力在六省中居第4。从各项分指标分析,湖北企业集团总资产增长率、营业收入增长率均列倒数第2,影响了湖北的排名,同时,利润增长率也仅列第3。湖北企业集团发展竞争能力排名较低,从一个侧面反映企业的扩张能力不强,包括资本的增加、市场的扩张和收益的提高能力,对企业进一步发展也会产生不利影响。湖北企业集团要加强市场扩张力、增强经济竞争力,必须在总资产增长、营业收入增长以及利润增长的绝对数量上狠下功夫。表3 中部六省企业集团竞争力比较

    省份   总资产增长率   营业收入增长率   利润增长率   发展竞争力   排名
    山西           26.7             51.4        107.3           55      1
    安徽           31.5             59.1         28.0           39      2
    河南             19             40.7         44.3         32.3      3
    湖北             17             19.5         71.8         32.0      4
    湖南           18.5             27.7         16.7           21      5
    江西         －10.4             10.4         77.8           20      6
    全国           14.4             26.3         49.5           27

    4、湖北企业集团在全国500强中的地位有待进一步提升

    2004年,湖北有8家企业集团入围全国500强大企业集团,分别是东风汽车(行情,论坛)公司(14位)、武钢(37位)、中国长航集团(137位)、中国长江三峡工程开发总公司(177位)、中国葛洲坝水利水电工程集团(275位)、武汉烟草集团(291位)、湖北鄂钢(344位)、武汉武商集团(494位)。

    从全国来看,湖北进入500强的企业集团数量较少,与安徽、福建、云南、陕西等省并列全国第14位(见表4)。湖北进入全国500强企业集团的个数(8家)与湖北老工业基地的地位极不相称。一直以来,我们认为湖北工业基础雄厚,工业体系完备,企业也不少。但是与全国其他省份相比,湖北优势并不明显。可以看出,湖北企业离大型化、规模化经营还有很大差距,小而散现象突出,大型企业集团数量不多、实力不强、发展不够,尤其缺乏像武钢、二汽这样有竞争力的龙头企业集团。表4 相关省份进入500强企业集团比较

    省份   数量   资产总计   营业收入   利税总额   出口额   位次
    全国    500        100        100        100      100
    北京     97       57.8      48.29      56.44    26.53      1
    江苏     57       3.09       5.74       3.01     8.43      2
    上海     51        8.9       9.48       9.72    10.63      3
    浙江     45       2.09       4.34       2.61    10.91      4
    广东     44       7.81       8.03       5.85    20.63      5
    山东     44       3.07       5.41       4.00     6.96      6
    辽宁     17       1.59       1.74       1.98     2.86      7
    河北     14       1.07       1.54       1.19     0.71      8
    天津     13       1.26       1.38       0.55     1.38      9
    山西     11       1.16       1.18       1.16     1.79     10
    四川     11       1.31       1.16       0.67     1.08     11
    河南     10       0.64       0.87       0.91     0.34     12
    重庆      9       0.39       0.63       0.30     0.55     13
    安徽      8       0.87       1.11       1.17     0.57     14
    福建      8       0.35       0.64       0.30     1.28     14
    云南      8       0.85       0.73       2.11     0.78     14
    陕西      8       0.45       0.58       0.73     0.30     14
    湖北      8       2.50       1.94       3.14     0.90     14

    从企业效益来看,按综合反映资本和人力投入产出要素的全要素生产率排名,湖北位居全国第18位,说明湖北企业集团劳动效率和设备利用率不高。

    从反映效益、效率其他几项指标来看,湖北情况也不容乐观。总资产产出率居全国倒数第4位,仅排在海南、黑龙江、新疆之前；人均产出率位居第10位,仅单位产出利税率指标较好,居全国第2位,位于云南省之后。总的说,反映企业效率的3项指标中,湖北位次较低,均低于全国平均水平。湖北企业效率指标落后,但是8家集团总资产并不少,居全国第5位,从业人员也不少。这足以说明,湖北企业集团占用了较多的人力、财力、物力,却没有高效率的产出。要改变这一状况,必须进一步加强企业管理,增强自主创新能力,健全企业机制,调动劳动者积极性,激发企业活力。

    从行业结构来看,湖北省进入500强的8家企业集团分布在7个行业,第二产业占绝对主导地位,拥有6家企业。对比下表(见表5),可以看出,湖北省企业集团在全国同行业中的排名,除了东风汽车(行情,论坛)公司、武钢2家龙头企业外,其他企业集团位次较低,比如湖北省最大的零售企业武汉武商集团,在同行业17家零售企业中排名第17位。还有一个现象值得注意,湖北省企业集团在同行业中的资产占比普遍要高于营业收入所占比重,换句话说,湖北省企业占有较多的资产,却产出了不相称的收入。这也从一个侧面印证,湖北省企业集团整体效率较差。表5 相关省份进入500强企业集团经济效益比较单位:％

    地区   全要素生产率   总资产产出率   人均产出率（万/人）   单位产出利税率   排名
    总计           6.31          67.84                 58.76            11.90
    福建          11.35         122.52                105.17             5.71      1
    浙江          10.90         140.62                 84.51             7.15      2
    吉林          10.81         120.58                 96.87            10.60      3
    江苏           9.25         125.98                 67.89             6.24      4
    山东           8.30         119.47                 57.72             8.79      5
    上海           7.94          72.32                 87.19            12.19      6
    天津           7.53          74.51                 76.17             4.74      7
    海南           7.27          47.16                   112             5.80      8
    广东           7.21          69.77                 74.51             8.67      9
    江西           7.11         109.48                 46.20            10.17     10
    重庆           6.71         108.13                 41.67             5.76     11
    河北           6.44          97.82                 42.36             9.18     12
    广西           6.28          82.37                 47.88            18.80     13
    湖南           6.28          76.60                 51.43            11.67     14
    北京           6.21          56.69                 68.12            13.90     15
    甘肃           5.92          77.81                 45.00            14.81     16
    辽宁           5.82          74.28                 45.53            13.53     17
    湖北           5.54          52.55                 58.30            19.28     18

    具体说,2004年,东风汽车(行情,论坛)公司经营状况良好,按营业收入排名,在同行业进入500强企业集团中列第3,仅次于一汽和上汽。然而,与前两家企业相比,差距较大。东风汽车(行情,论坛)集团资产位居第1,比一汽与上汽分别多197、157亿元,从业人员数也多于前两者。但是一汽营业收入为1252亿,比东风公司(991亿)高26.3％；上汽营业收入为1005亿,比东风公司多1.4％。在反映企业效率的总资产产出率、劳动生产率两项指标上,一汽分别比东风汽车(行情,论坛)公司高41.2个百分点和31万元；上汽分别高出东风公司13.1个百分点和47万元。由此可见,东风汽车(行情,论坛)公司效益与前两者差距较大,产能没有充分发挥,产品结构还有待改善。表6 湖北大企业集团在500强同行业中的地位一览单位:％

    企业集团             营业收入占500强同行业的比重   资产占全国同行业的比重   同行业进入500强企业集团数量（个）   在同行业中位次（按营业收入）
    东风汽车(行情,论坛)
    公司                                        15.6                     20.7                                  25                              3
    武钢                                         4.1                      5.1                                  47                              4
    长航                                         7.8                      7.9                                   5                              4
    长江三峡开发公司                             1.1                      5.5                                  18                             10
    葛洲坝水利水电集团                           1.1                      2.1                                  39                             20
    武烟                                         9.8                      7.1                                   6                              4
    武汉武商                                     2.6                      3.2                                  17                             17

    按营业收入排名,武钢在500强同行业中列第4,位于宝钢、鞍钢、首钢之后。无论从企业规模,还是企业效益看,位于第1的上海宝钢都是当之无愧的行业排头兵,尤其是劳动生产率非常高,武钢与之相比,还有很大差距。2004年,宝钢营业收入是1654亿元,武钢营业收入为423亿元,只相当于宝钢3个月的营业收入。宝钢总资产是武钢的3.4倍,总资产产出率、劳动生产率分别比武钢高12.1个百分点和125万元。同时,武钢与鞍钢、首钢相比,在营业收入、总资产方面,有一定差距。但是在两项效率指标上,武钢并不落后。总资产产出率高于首钢1.3个百分点,比鞍钢仅落后0.8个百分点；劳动生产率高于鞍钢12.7万元每人。今后,武钢要在增强创新能力、提高产品科技含量、提高效益等方面狠下功夫,缩小与上海宝钢的差距,提升在500强中的位次。表7 500强中三大汽车企业集团比较

    集团名称       营业收入（亿元）   资产总计（亿元）   总资产产出率（％）   劳动生产率（万/人）
    一汽                       1252               1029                  122                   109
    上汽                       1004               1069                 93.9                   125
    东风汽车(行情,论坛)公司                991               1226                 80.8                    78

    武汉武商集团是武汉零售业的排头兵,近年来,呈快速发展态势。2004年,在全国500强中列494位,在同行业进入500强企业中列17位,与位居第1的上海百联集团相比(见表8),差距非常明显,在营业收入、资产、企业效率等方面都不可同日而语。上海百联集团营业收入462亿元,是武商集团的11.8倍；资产267亿元,是武商集团的7.9倍；总资产产出率、劳动生产率分别高出武商集团58个百分点和48.5万元。从总体看,武汉武商集团仍然停留在规模、外延、总量的扩张,而非质量、内涵、效益的提高。提高管理水平,形成完善的、规范化运作的经营管理体制,增强企业的"软实力",才是湖北省零售业欠缺并应努力追赶的。表8 500强中四大钢铁企业集团比较

    集团名称   营业收入（亿元）   资产总计（亿元）   总资产产出率（％）   劳动生产率（万/人）
    宝钢                   1654               1938                 85.3                   175
    鞍钢                    523                707                 74.0                  46.5
    首钢                    496                690                 71.9                  59.2
    武钢                    423                578                 73.2                  50.0

    三、制约湖北企业集团发展的主要原因还是体制机制的问题

    1、观念认识上的制约。有些地方、部门和企业在没有弄清企业集团的概念、功能、构成和运行原理时,就急于建立企业集团。或者个别企业集团靠行政手段搞"拉郎配",虽然能在短时间内把企业集团的销售额做"大",实现资产规模的膨胀,但企业集团的内在素质如科技创新、管理水平、人员素质等均未发生根本性的变化,从长远发展看更谈不上总体竞争力。

    2、企业改制工作的制约。体制不顺严重制约了企业集团的发展,影响了企业效益的提高。一是母子公司体制仍不健全。2004年,湖北43家企业集团中仍有4家企业尚未建立母子公司体制,占全部企业集团总数的9.3％；有18.1％的母公司仍未进行企业改制。同时,湖北省母公司出资人行使权利的状况位居中部六省倒数第1,这就导致企业在投资项目、环境分析、地点选择、合作伙伴选择、经营策略的制定与执行等各方面,缺乏足够的科学论证,因而往往容易造成决策失误,影响企业效益的提高。二是企业所有制结构以非公司制国有企业为主,混合型企业发展不够。2004年,湖北43家企业集团按所有制类型分,年末资产总计规模最大的仍然是非公司制国有企业,为2130亿,是其他类型企业年末资产的2倍。营业收入、利润总额分别是其他类型企业集团的2.4倍、7.3倍,大大超过其他类型企业集团的平均水平。国有企业是湖北经济的支柱,在经济发展中扮演着举足轻重的角色。2004年全省规模以上工业新增利润中,有80.4%来源于国有及国有控股企业,全省销售收入过百亿元和过50亿元的5家企业也全是国有企业,充分显示了国有大企业集团的优势地位。然而,作为老工业基地,国有企业负担重、改制困难、市场反应慢等问题也随之显现。党的十六届三中全会报告指出:"大力发展国有资本、集体资本和非公有资本等参股的混合所有制经济,实现投资主体多元化,使股份制成为公有制的主要实现形式。"建立社会主义市场经济体制,必然要求数量众多、具有活力的微观主体,大量不同所有制形式的中小企业的蓬勃发展是地区经济保持旺盛活力的重要基础,这已为浙江等发达地区实践所证实。因此,湖北要发展,必须进行大刀阔斧的改革。

    3、企业创新能力的制约。湖北科教资源丰富,大中型企业创新有得天独厚的条件,近年来,企业创新积极性高,创新资源投入多,创新成果明显,创新潜力巨大,但同时,也存在创新层次低,创新人员数量减少,规模小,效率低等问题,2004年,湖北大中型企业科技研究与发展经费支出(R＆D)与产品销售收入的比重仅为1.4%,比全国1%的总体水平稍高,但与上海等发达地区相比,差距明显。此外,企业科技活动人员总量呈连年下降的趋势。2004年大中型工业企业科技活动人员为52396人,比上年减少8744人,下降14.3%。企业引进技术和消化吸收技术的支出费用反差较大,2004年消化吸收经费为1.4亿元,仅占引进国外技术费用的9.3％。此外,湖北省700多个大中型企业,而有研发活动的企业数仅占45％,有研发机构的仅占36％。

    技术创新是企业的核心和灵魂,也是提高经济运行质量、转变经济增长方式的力量源泉。湖北目前的经济增长主要是以资源投入为特征的粗放型增长模式,一方面,湖北能源极其匮乏,70%的煤炭,85%以上的石油需从省外调入；另一方面,能源消耗却居高不下,湖北省规模以上工业总产值只占全国的3.2%,但能耗占全国的6.7%,且呈继续增长的趋势。此外,湖北企业市场竞争力不强、产品市场占有率不高,与发达地区差距拉大,所有这些问题的解决都必须依靠创新,不仅是技术创新,更应该是管理创新、体制创新。

    4、管理体制制约。湖北企业集团大多是在计划经济时期形成和发展,长期以来,在体制、管理、企业文化等各方面创新不够,企业缺乏活力。从出口来看,湖北企业出口机制不活,出口规模一直偏小,出口产品单一,导致湖北丰富的资源在国外没有品牌,没有市场。如咸宁的棉麻产品在国际上需求很大,却无法以高附加值的品牌出口。与此同时,市场本身体制也不健全,不断强化的部门利益,现行管理、财税、金融体制的问题,给企业集团发展带来很大障碍。

    四、提升湖北企业集团竞争力的关键在于继续加大改革和自主创新的力度

    1、加快企业改革重组,重塑市场主体

    一是加快国有企业的改革改制步伐。国有大型企业改革以股份制为主要形式,引进战略投资者,实现投资主体多元化,完善法人治理结构。着力破解国有企业改革中国有出资人缺位、债权债务化解、职工安置、企业办社会等四个难题。坚持依法依规操作,依靠职工规范国有企业改制操作途径,维护职工的合法权益。二是加快大型企业的重组步伐。一方面,对钢铁、汽车、烟草、化工等行业的优势企业,通过改革重组推进产业结构调整；另一方面,对特困企业,通过改革脱困,转变国有职工身份,引进战略投资者。三是加快建立现代企业制度。明确企业出资人制度,明晰企业产权,理顺内部管理体制,使企业真正成为独立的法人实体和市场竞争主体。四是增强母公司凝聚力。发展大型企业集团,核心在加强母公司的领导地位。通过收缩控股链,强化母公司的控制功能。加强企业集团内部整合,将优势企业的新技术、新体制与传统国企的人才、资本优势相结合。

    2、增强自主创新能力,加快企业创新步伐

    创新是企业发展的灵魂,也是提高企业竞争力的关键。首先,要加快高新技术改造传统产业的步伐。将科技创新和结构升级相结合,重点围绕支柱产业升级、新兴产业培育、传统产业改造进行技术创新；要将引进技术与自主创新相结合,在关键领域和科技发展前沿掌握一批具有自主知识产权的核心技术,加快科研成果和专利技术产业化步伐。其次,科技成果转化创新。将企业开发与社会配套相结合,发挥政府创新投资的先发效应和聚集功能,形成促进科技创新与创业资本运作和人才汇集机制,同时加强以企业为主体的产学研结合,加快形成科技成果转化为现实生产力的体制和机制。再次,人才环境创新。人才富集与离散环境的差异,从根本上决定着一个地区长远活力的不同。因此,要通过营造一流的创新创业环境,用机制、事业、感情和待遇留人,尤其要适应新型工业化的需要,加快培育高素质的企业家和技术人才队伍,为湖北走新型工业化道路提供人才保障。最后,体制创新。建立有效的创新体制,包括技术创新的激励机制、技术扩散机制、技术研究投入的风险机制以及学习和引进机制等。

    3、促进民营经济和中小企业发展,增强市场活力

    包括非公有制企业在内的中小企业,是国民经济的重要组成部分,是全省经济的重要增长点。一是促进民营经济和中小企业加快发展。实施"中小企业成长工程",使一批小企业成长为规模企业,使一批规模企业成长为大企业。积极支持创业辅导基地建设,开展创业辅导、创业孵化,形成一批不断生产小企业的"工厂"。抓好服务体系建设,形成完备的中小企业信用担保体系。二是加强大型企业集团与中小企业联系的紧密度。改变中小企业孤立分散的发展格局,围绕大型企业和著名名牌进行集结,并形成较大规模的产业集群。要加快发展劳动密集型大企业,通过品牌效应汇聚一大批中小企业。要打破地区界限,加强大企业与周边省份的整合与合作。

    4、实施名牌战略,壮大优势产业

    品牌是企业的灵魂,没有名牌产品的企业难以做强做大。实施品牌战略,不仅有利于提高产品知名度和影响力,更有利于壮大优势产业。培育良好的品牌,要强化品牌观念,充分发挥报纸、电视等媒体的作用,加强品牌宣传,增强品牌意识。要开拓品牌发展空间,引进先进的营销理念,加快培养一批擅长市场调查、市场分析、营销策划的人才,建立覆盖面广的营销网络。要提高品牌的经济效益,实施品牌规模开发,形成规模优势。同时,实施良种工程,加强品牌管理,注重自主创新,维护品牌品质。最后,要优化品牌的发展环境。品牌的发展,离不开政府的保驾护航。政府应大力消除不利于品牌产品发展的区域壁垒,以推动品牌产业和产品的形成；建立农业创品牌的激励机制。对获得荣誉名牌产品给予一定奖励；建立健全法律法规,加强对品牌产品的法律监督、行政监督和舆论监督,实行品牌打假,维护品牌的市场声誉,巩固消费者心目中的品牌形象。

    5、进一步扩大开放,鼓励企业积极稳妥"走出去"

    企业是实施"走出去"战略的主体,要充分发挥企业的主动性,激发企业走出去的内在动力。企业家要具有开创意识,学习和了解国际规则,参与国际竞争。此外,要提高产品品质,树立企业形象。产品品质是核心,要加强品牌管理,注重产品服务,提升产品内涵。同时,企业要诚实守信,遵纪守法,树立良好的企业形象。

    政府的支持是企业积极走出去的保障,政府应该制定和完善相关政策、法规,为企业走出去保驾护航。首先,制定走出去的发展规划。明确产业导向,优化外出企业结构,避免盲目和无序竞争。其次,加大政策倾斜和扶持力度。建立企业"走出去"专项发展基金,并加大对已经"走出去"企业的政策倾斜和奖励力度。此外,建立健全"走出去"服务体系。最后,合理调整对外投资的管理体制。建立完善的对外投资管理体系,简化对外投资的审批程序,完善金融、税收、保险等方面的促进措施。