《谈国论企》中国国内生产总值(GDP)增长年率在2006年上半年高达10﹒9%,无疑与固定资产投资仍保持迅速成长步伐牵动有关,并引起境外、内对宏观调控未能取得预期良性效应的论调,惟国家发展改革委员会的一份最新报告却显示固投在最近一段期间有结构性的变革和转型,即由东部沿海地区、中部崛起区等相对富庶区域渐次转移至西部、东北和中部,该属有利整体国民经济转趋均衡发展和成长的变异。 由是固投或保高增长一段时期。 *西部东北部固投料增逾三成* 国家发展改革委员会在2006年7月17日发表的<二00六年一至五月我国地区固定资产投资运行情况与下半年趋势预测>时透露,城镇固定资产投资在今年头五个月增长强劲,速度远高于上年同期,而特点为各地区建筑安装工程投资增长,均快于设备工器具购置的投资增长:(甲)西部的建筑安装工程投资增长年率为37﹒08%、东北46﹒24%、中部42﹒44%、东部25﹒57%,增幅较去年同比有所上升;而(乙)西部的设备工器具购置的投资增长率是26﹒28%、东北22﹒14%、中部35﹒95%、东部24﹒93%,幅度有所下降,尤其是东北地区更较去年同期低36﹒42个百分点。 至于房地产市场,国家发展改革委员会的报告的述评,是上海、江苏、淅江等东部省市房地产投资在上半年增幅,受到国家调控政策影响而出现明显回落。<二00六年一至五月我国地区固定资产投资运行情况与下半年趋势预测>还估计东部地区固定资产投资增长速度在下半年总体上将会减缓,理由为会受到房地产“国六条”新政策、九部委联合发布的房地产调控措施以及国土资源部出台加强房地产土地管理五项具体措施的综合影响所致。由是可见,国家发展委员会颇有信心看到房地产会逐步降温。 报告且预计几个大区域的固投发展前景,包括:(一)与东部沿海不同的,是西部地区基础设施即使不断改善和国家对这个区域的投资增长将会有所下降,但其投资增长继续保持在30%左右的水平。(二)随着振兴与经济一体化的推动,东北地区的能源、水利、交通和生态建设投资及重化工基地、重型装备制造业投资都将持高速增长,增幅将在35%。(三)中部地区将凭藉崛起机遇,主动承接东部地区的产业转移,加快优化投资结构,增长水平与东北地区大致相若。 *支持三农政策投放十分重大* 除了大区域的基建、固投转移或转型之外,中国还十分积极投放重大财力、物力等资源以支持和落实「三农」政策:(1)中央政府计划在2006年用于「三农」的支出,达到3397亿元,即较2004年的2975亿元增加422亿元或14﹒18%,以便尽快达致建设社会主义新农村的目标,而温家宝强调要在财政上做到:(a)要切实保护耕地特别是基本农田,稳定粮食播种面积,不断提高粮食综合生产能力;(b)增强农业科技创新和转化能力,加强农业技术推广和服务。(c)加快兽医管理体制改革和动物疫病防控体系建设。(d)继续调整农业结构,积极发展畜牧业,大力发展农村二、三产业特别是农业加工业,壮大县城经济,推进农村劳动力向非农业和城镇有序转移,多渠道增加农民收入。(2)中国人民银行在2006年至今在调剂支农再贷款额度总量暂时达到80亿元,为历来调剂力度最大的一年。(3)央行的调高金融机构的存款准备金率不适用于农村的银社。 从经济相对薄弱的区域性重大基建、固投,到支持「三农」的投放,在在显示中国的固定资产投资是不可能在短短一、两年间明显降温,而该是在适度的调度、转移、转型底下保维持相对高速的运行,并有利国民经济从不大平衡状态底下转趋平衡。这是十分良性的发展和变异。《资深股评人 黎伟成》作者声明:在本机构、本人所知情的范围内,本机构、本人以及财产上的利害关系人与所述文章内容没有利害关系。本版文章纯属个人观点,仅供参考,文责自负。读者据此入市,风险自担。 |