来源:中国保险报 作者:鲁宁
7月12日本栏,我写下拙文《说说“愚民”的“愚论”》,所取题材选自明末李自成起事造反渐成气候的陕西商州女贪官(女书记)张改萍开官帽批发公司。
今个儿写投资官场,是为读到张书记卖官更为详实的调查报告。 报告披露,投资市场还是投资官场,如今成了一个问题。在中国的不少贫困地区,投资市场不如投资官场。其实,不少富裕地区也一样,苦于内需启动难,投资市场常常无利可图,搞不定还得血本无归,投资官场往往一本万利。
张书记正县级,属下一纪委副书记正科级,此公嫌纪委的官开罪人油水亦不足,遂投资38万元从张书记处买到教育局长职位,官帽还是九品,但显然是个肥缺。这个判断不武断,要不,神州咋会处处教育乱收费。
也许此公先前还不算太贪,38万元一时凑不齐,属下的跟班们体察上司之难处,就借钱给上司以解燃眉之急,还美其名日“风险共担,收益共享”。五个跟班共同替上司投资官场,自信上司一旦改任教育局长,一定不会亏待了众“股东”。还有以私产抵押贷款投资官场的,也有挪用公款投资官场的,亦有借民间高利贷投资官场的。因相较于“共同投资”不够典型,此处按下不表。
市场讲究分工,投资官场催生中介组织,专业的贿托应运而生。于是乎,一条投资官场的“产业链”之环环相扣,恐怕比经济学词典所定义的产业链更紧密。论服务的精细和讲究诚信的程度,若被当年浙江瑞安那个赫赫有名的“地下组织部长”陈阿大闻知,一定甘拜下风自叹弗如。
商州那地方穷,穷则思变。当年李自成的办法是揭杆而起称闯王。这办法见血光,往往死无葬身之地。今天的商州依然穷,但某些商州人却聪明了许多,有点想法的人都想奔官道发财。所以呀,投资官场成为发财捷径,张书记的官帽批发公司可成全了这帮小吏们的发财美梦。
买卖官帽与选官的制度设置有关。我请教复旦一位历史学博士后得知,在中国,买卖官帽的营生从先秦一直持续到清末。比如,汉武帝征战急需用钱,就开始卖官……清嘉庆之后尤其到了清末,已发展到有钱就有官,一个缺位八九个侯补。
中国还有句成语叫卖官鬻爵,后人往往将二者混为一谈,实际上卖官与鬻爵区别不小。历朝买官,多数时候其实只停留于鬻爵,即给买者一个荣誉,不能补实缺。之所以不敢完全放开手脚,在于朝廷也知道卖官的恶名是要上史书的。晚清是个例外,在于封建专制政体在中国已经奄奄一息,皇帝老儿哪有心情顾及面子不面子的。
朝廷买官还有两个特征:其一,通常王朝出现了财政危机;其二,这等营生归中央政府主要集中于皇帝老儿“垄断经营”,地方各级,哪怕是封疆大吏皆无权指染。
有此对比,今日许多带“长”的官人,卖官的胆儿比古人有过之而无不及。要不,听闻何处又出了个买官的书记,百姓早已耳朵起茧,社会则习以为常呢?今人买官的胆儿较之古人更系青出于蓝而胜于蓝。要不官场中的小吏们,咋会发出“送了可能还有希望,不送哪能入得了围”的感叹乎?正是买卖的潜规则大行其道,才会孽生出一个生意红火的投资官场的新产业来。
清华大学有个廉政研究所,该所所长任建明就张改萍、马德、徐国健等腐败书记或腐败部长批发官帽发表高见说:“这类腐败案件充分暴露出我国干部选拨任用制度还存在某些不完善和亟待改进的地方。”呵呵,“不完善”、“改进”,说得也太轻巧了。地方换届开始了,上头集中披露了几宗卖官买官的腐败案件,杀鸡儆猴,可如今的“猴”可是越来越肆无忌惮和狡猾了…… (责任编辑:悲风) |