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中消协迫于民怨 秘密叫停“3.15”标志认证
时间:2006年07月29日09:54 我来说两句  

 
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来源:《中国经营报》

  由欧典地板事件引发的巨大诚信冲击波直接冲击到中消协的“3.15标志”认证。不久,央视公布了一个令中消协“尴尬”的调查结果:84%的被调查者认为消协认证“3.15标志”误导消费者;61%的人表示“欧典事件”后,再购买商品时遇到“3.15标志”,不再信任。

  “您知道以后不让在产品包装上使用中国消费者协会的‘3.15标志’吗”?

  “没听说!”

  7月底,比肩接踵的北京王府井百货大楼里,两位顾客对这一“消费指导”的新变化感到吃惊。感到吃惊的不仅是消费者,连北京王府井百货大楼总经办的管理者也表示:“中消协和厂家从来都没通知过。”

  的确,这是一系列秘密的行动。中消协从未向外界公布已经取消“3.15标志”认证的消息,而先前在中消协官方网站上关于认证评审的信息已经搜索不到了。

  记者从中国消费者协会获证实,该协会确实已同有关企业一一签订了终止使用“3.15标志”的协议,这一认证工作已被永久叫停。曾被称为集“社会监督”、“消费维权”、“信誉证明”、“消费引导”四大功能于一身的“3.15标志”认证就此消失。

  秘而不宣的叫停

  国家认证认可监督管理委员会官员表示,“3.15标志”认证自动退出历史舞台可视为结束“乱认证”的开端。国家认监委已准备对社会上各种“乱认证”开始清理整顿,下一目标很可能是“牙防组”认证,旨在杜绝“认证乱象”的《合格评定法》也正在起草中。

  “现在‘3.15’标志认证已经全部停止。我们对搞了认证的企业都做了善后工作。”中国消费者协会消费指导部主任王前虎介绍,中消协和各家企业协商的结果各不相同,部分企业仍会使用“3.15”标志,不过到“协商好的期限”后,都会永久停用。

  据了解,中消协2006年1月公布的最后一批获准使用“3.15”标志的24种产品或服务名单中还包括欧典地板、珍奥核酸、天年素等产品,这些产品或服务的认证有效期都是两年。

  “前一阵子,中消协的人来修改了协议,说‘3.15’标志不让用了。这个认证本来有效期是两年,我们还没到期呢。他们也没退钱。”一家获得认证的企业老总说。

  记者检索到,2006年2月19日新浪网曾授权公布了一系列关于中消协“3.15标志”认证的介绍。但到3月15日,这一天却成了“3.15”标志认证的命运转折点,距离2000年3月15日这一认证的诞生整整6年。

  当晚的“央视3.15晚会”上曝光了连续6年、3次被中消协授权使用3.15标志的欧典地板涉嫌欺诈消费者,其所谓创建于1903年的德国欧典企业在欧洲拥有1个研发中心、5个生产基地的神话根本不存在。

  4月13日,中消协一位副秘书长首度公开承认,中消协在“欧典地板”事件中存在“失察”,作为消费者权益的代言人,“其公信力已经受到损害。”

  据透露,此间在中消协内部围绕是否取消“3.15认证”曾经争议很大,但最后还是统一了认识——取消认证。

  可中消协为什么对取消认证的“义举”采取秘而不宣的做法?王前虎对此的回应显得语气低沉:“这是集体研究决定的。不要再问了,没什么可说的了。”

  至于中消协是否还将以其他方式替代“3.15标志”认证,王前虎表示,现在不考虑这些问题。

  认证背后的尴尬

  “首先应该对中消协这种知错就改的态度表示欢迎。”中国政法大学行政法学教授张树义认为,“但中消协还应该拿出更多的勇气正视自己的过去。”

  他指出:“3.15认证对消费者的引导性太强,无法避免其受到利益驱动的左右而最终损害消费者利益。中消协作为一个曾经有着强势政府背景的协会,在目前的市场经济环境下应该认清,什么是市场之手要做的,什么是协会该做的。如果乱伸手,必然会损害市场经济本身,还会令人质疑其乱伸手的根本动机。”

  张树义认为,协会和政府监管部门所应做的就是尽可能地消除消费信息的不对称,其他的事都应还给市场去做,中消协应该为公众提供详实的消费参考信息,而不是假借认证之名直接指定选择结果。

  国家认监委政策与法律事务部的一位官员指出:“中消协的所谓‘认证’早该停止,因为这个认证更多的是信用担保性质。实际上,他们根本没有技术检测标准,更谈不上对产品技术检测,以及对产品质量体系进行跟踪管理。”他透露,“包括前一段时间曝出的‘牙防组事件’,我们正准备对社会上出现的这些‘乱认证’进行清理整顿。因为这些认证太滥,已经直接导致信用危机。”

  “如果中消协的‘3.15认证’违反了《社会团体登记管理条例》的规定,我们在与国家认监委核实后,根据情况将采取相应的处理。按规定有警告、责令改正、限期停止活动并可责令撤换直接负责的主管人员等罚则。”民政部社团管理处的一位官员表示,“不过,目前法律尚不明确禁止社团搞各种形态的认证活动。这也算是法律上的一个空白区。”

  据了解,目前国家认监委正在起草一部《合格评定法》,希望通过立法规范混乱的认证“市场”。(孙晨)

(责任编辑:毕博)


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