福建民营经济今年上半年在该省GDP中的占比，将比去年的63.9%更高。然而，民资在该省的投资领域还比较狭窄，很多领域不敢涉及。福建省发改委等三部门正联手谋划建立引导投资信息发布制度

　　本报记者 邵芳卿 发自福建

　　当引进外资仍被地方政府视为工作重点并耗费大量精力之时，几乎自发成长的民间资本和民营企业，已成为福建经济发展实质上的最强引擎。

　　福建的民资和民企已经开始发力。但它们怎样才能发挥最大“威力”，则是该省各级政府和民企都在思考的问题。

　　民营经济GDP占比逾六成

　　在投资和出口领域，福建省民间资本和民营企业表现突出。

　　根据福建省统计局发布的数据，上半年该省民间投资463.94亿元,比去年同期(下同)增长47.8%。民间投资占城镇固定资产投资的比重上升到42.5%，比国有投资高6.3个百分点，比外商和港澳台投资高21.2个百分点，其对城镇固定资产投资的增长贡献率高达45.8%。民间投资的提速，被视为福建“经济活力进一步增强”的重要标志。

　　与此同时，福建民企出口46.95亿美元，增长46.9%，占全省出口总额的24.8%，上升4.8个百分点。民企出口对全省新增出口的贡献率上升到51%。

　　从工业看，全省规模以上私营企业上半年实现工业总产值797.15亿元，增长32.6%，增幅高于全省平均水平9.5个百分点，对全省工业增长贡献率为22.6%。

　　其实在上个月底，福建省企业评价中心和福建省企业评价协会就联合发布数据：去年该省民营经济在GDP中的占比就已经达63.9%。

　　而据福建省一位不愿透露姓名的学者估计，今年上半年民营经济占全省GDP的比重将比去年更高。

　　民资投向领域尚欠宽

　　去年12月初，福建省出台的《关于全面提升民营经济发展水平的若干意见》(下称《意见》)规定：允许民间资本进入外资进入的行业和领域，并放宽股权比例限制方面的条件。

　　《意见》为民资提供了更大的活动空间。《意见》发布至今，福建的民资究竟投向了哪些领域？

　　“民资主要投向制造业和房地产业。而在国家调控的钢铁和汽车制造业，民资份额的上升幅度很小。”福建省统计局投资处负责人陈姿28日称，上半年，福建民资投资房地产达330亿元，占该省同期房地产投资的56.9%。

　　330亿元，已逼近去年全年福建民资投资房地产373.83亿元的总额。据福建省统计局2005年快报数据，民间资本去年在该省房地产业和制造业中的比重分别达到了60.6%和54.2%。而这两个产业在民资投向中的占比分别为 32.5%28.3%。

　　陈姿称，在《意见》出台前，福建民资就已进入了包括教育在内的几乎所有产业，只是在一些敏感领域份额较小。

　　到了今年，福建的一些大项目，如总投资20亿元的坑口火电厂和总投资55亿元的大唐火电厂，均已出现民资的身影。本月17日，民企福建正荣集团以BOT(建设-经营-移交)方式中标总投资12.9亿元的同三线福泉高速公路莆田至秀屿支线项目。这是该省民间资本首次进入高速公路建设领域。

　　“正在进行股份制改革的泉州电信也吸引了民资进入，”陈姿说，“但总体上，民资的投资领域还比较狭窄，很多领域不敢涉及。”

　　有学者指出，福建许多地方的民资外流量已远远超过外资引入量。《第一财经日报》调查获悉，目前福建民资在全国其他地区颇有跟浙江温州“叫板”之势。其投资形势是：房地产、钢铁投资主要集中在长三角地区；水产加工和汽配以广东和海南为主；加油站遍布全国各地；煤矿开采投资主要在山西；铁矿开采主要在内蒙古和四川；电力投资以西南和西北居多；粮食贸易和加工基地则主要在东北。

　　民资回流后往何处去

　　在上个月发布的“胡润2006民营品牌榜”上,福建民企无一上榜。事实上，迅速成长的福建民企仍存在“该向哪里投资”的根本性困惑。

　　“福州市政府始终鼓励民企投资制造业。但事实上，房地产业和餐饮业至今仍然是福州民企的主要投资领域，”福州市民营企业协会会长邓鹏喜29日对记者说，“出于种种原因，民资常常对投资项目犹豫不决，难以抉择。”他说。

　　陈姿则表示，民资的投向主要受逐利本能的影响，但福建官方已越来越意识到吸引民资从省外回归和引导其投向的重要性。

　　早在2002年，以钢铁业著称的福州长乐市，民资投资省外钢铁项目超过100亿元，该市后来推出了民资“回归工程”；医药大市莆田2003年下半年也推出了类似工程，至去年下半年，民资回流达505亿元以上。

　　而回流之后该投资哪些领域，很多民企并不太明白。

　　据陈姿透露，福建省发改委、经贸委和统计局去年曾向省政府建议由三部门联合建立引导投资信息发布制度，“前不久由于国家要求防止经济过热，三方又坐下来研讨，并在提交给省政府的报告中再次提出了这一建议，我们期待能出台并扎实落实这一制度。”

(责任编辑：毕博)