国际货币基金组织(IMF)28日在华盛顿总部发布了美国和日本两大经济体的年度经济评估报告。负责编制该报告的IMF执行董事会指出，尽管面临诸如货币紧缩、油价高涨以及房产市场降温等种种不利因素，作为世界经济火车头之一的美国经济仍很有希望实现软着陆。同时，多年低迷的日本经济正慢慢走出通缩泥沼，转而朝着稳步增长的方向迈进。

　　美国仍是世界经济引擎

　　“尽管面临货币政策的刺激性显著减弱、能源价格高涨以及其他不利因素，美国经济仍是全球增长的主要引擎，这主要得益于生产力的强劲增长，”在这份经过美国政府确认的报告中，IMF执行董事会如此评价。

　　长远来看，“董事会认为该国经济实现软着陆的可能性很大，经济增长有望放缓至更为可持续的步伐，通胀也将得到控制。”IMF预测，美国经济今年增速将为3.4％，2005年和2004年分别为3.5％和4.2％。

　　无独有偶，国际知名评级机构标准普尔上周也发布报告称，预计全球经济增长在今年下半年将略微放缓。

　　尽管对美国经济软着陆表示乐观，但多数IMF执行董事也对该国经济面临的风险感到忧虑，譬如房产市场降温以及仍为负数的国民储蓄率。

　　著名财经杂志《经济学人》日前也撰文表达了对美国经济增长的担忧。文章指出，尽管美国的消费开支仍保持在较高水平，但这多数是建立在虚高的房价基础之上，这样的状况是不可持续的。

　　上周五美国政府公布的初步预测数据显示，第二季度该国经济增长意外降至为2.5％，不到前一季度5.6％增速的一半，也不及分析师先前预计的3％左右。

　　预算赤字要在5年内填平

　　报告还着重提到了美国的预算赤字，称这一问题事关全球经济平衡。

　　最新数据显示，美国6月份实现预算盈余204.7亿美元，但该国今年的预算赤字仍可能达到2960亿美元的历史第四高水平。

　　报告认为，美国有望在2009年前实现将政府预算赤字减半的目标，但这仍然不够。美国应该力争在5年内实现预算平衡，此举一方面旨在降低对外债的依赖，另一方面也是为人口老龄化所带来的社会保障负担加重做好准备。

　　随着婴儿潮一代人逐渐老去，美国社会正面临越来越大的社保压力。鉴于此，IMF认为，政府尽快削减预算赤字能够有效减轻未来美国人在医疗保健和退休金方面的开支，从而有助于提升国民储蓄率，并帮助缓解全球经济失衡。

　　IMF指出，要实现5年内消灭预算赤字的目标，未来几年中，美国必须每年将预算赤字占GDP的比例降低0.75个百分点。

　　日短期内仍宜采取低利率

　　在货币政策的问题上，IMF表现得相当谨慎。

　　在美国，一方面“房产降温以及国民储蓄率为负数”等因素可能引发经济增长放缓风险，但另一方面，“近期核心通胀及通胀预期加快上升，加上失业率进一步下降，预示着物价压力趋于上升。”因此，IMF认为，美联储目前所需要掌控的经济形势“非常微妙”，既要防止出现经济下滑的风险，又必须控制通货膨胀水平。

　　对于美联储一贯的说话“模棱两可”的风格，许多IMF执行董事都表示，美联储今后在发表政策声明时应该尽可能明确，这样有助于进一步引导通胀预期。

　　而对日本本月早些时候实施的六年来首度加息，IMF表示认可。

　　“我们对日本顺利走出定量宽松政策并回到正常货币政策轨道表示欢迎，”报告称，“短期内，日本的货币政策仍应该保持刺激性———允许通胀预期缓慢上升。”

　　IMF认为，日本“通缩已经结束，经济正处在强劲的复苏轨道上”。该组织预计，日本经济今年增速将达到2.9％，2007年则可能降至2％左右。从中期来看，日本经济增速有望降至更为可持续的步伐，预计在1.7％，IMF称。

(责任编辑：王燕)