7月30日上午,来自国家有关部门、国内外著名航空公司、高新技术企业和物流企业领导300多人,齐聚白云国际机场所在地——花都区政府,共同研究空港经济集群发展规律,热论联邦快递落户给花都空港经济带来的机遇和无限商机,探讨在广东省发展大交通战略下如何围绕枢纽机场发展空港经济。
广州市政府副市长甘新、花都区委书记潘潇致开幕辞,博鳌亚洲论坛秘书长龙永图(龙永图新闻,龙永图说吧)、广东省机场管理集团公司总裁刘子静、广州市花都区政府区长王中丙、国务院发展研究中心产业经济研究部部长冯飞、香港合和集团胡应湘和UPS中国区公共事务总监相峰围绕空港经济的形成与发展前景先后作了精彩的主题演讲。广州市外经贸局、南方航空、白云机场、白云机场海关、深圳航空、海南航空、UPS公司有关负责人和代表也作了互动发言。包括中央电视台、新华社、人民日报、经济日报、中新社、南方日报、文汇报、搜狐网、广州日报等30多家电视、报纸、网站对活动进行了采访和报道。
与会代表认为,广东正在部署大交通发展战略,航空业发展将在大交通格局中占有越来越重的比重和地位。重点加快空港经济发展,做大做强以广州北部空港为核心的现代服务业,已成为广州乃至广东未来发展的重要战略之一。航空作为现代最便捷的运输方式,引导着空港经济这种新型经济形态的快速成长。国内外众多成功经验表明,将高新技术产业与现代服务业有机结合的空港经济是未来的区域竞争焦点。
一、龙永图:花都已经具备成为空港经济核心区域的重要条件
博鳌亚洲论坛秘书长龙永图表示,空港经济是中国参与经济全球化的大手笔,中国如果有几个象白云机场这样的航空枢纽,就可以更好更广泛地参与全球经济。物流提高产业生产效率,辐射面大,白云机场不仅仅是所在地花都的机场,也不仅仅是广州的机场,而是整个南中国甚至亚洲的机场,所以通过枢纽机场的辐射作用,可以缩短中国东西部区域经济的差距,实现中国东西南北的均衡发展。发展空港经济在这个角度上讲,意义非同一般。
花都背靠白云国际机场和联邦快递亚太转运中心这个独一无二的优越条件,作为中国三大枢纽机场之一,白云机场可能是中国目前最好的机场,这也是打造中国孟菲斯最基础、最必要、最重要的条件。花都现有周边土地资源的丰富,为打造临空产业园区提供了很好的发展空间。白云机场背靠珠三角,经济实力和发展后劲比较足,对于发展空港而言,是一个很好的条件。花都已经具备成为空港经济核心区域的所有条件,发展前途无可限量。空港经济的核心是物流,航空物流在经济全球化的发展中,越来越重要。花都发展空港经济很及时!现代化物流和高效物流,中国的高物流成本使得每年损失GDP1.8万亿元,如果发展好的话,可以促进中国GDP每年增长10%。空港的发展,可以促进当地经济增长方式的改变。空运的高效,可以改变现代经济贸易出口,使得出口贸易产品结构的改变,起到很好的作用。空港不仅仅是对当地产业经济的互动,需在依托花都、广州经济为基础的同时,与珠三角、亚太地区的经济发展形成良性互动。所以对于花都政府领导人而言,发展的眼光不能只看花都,应放眼亚洲,才是发展成为具有全球影响力的空港。
龙永图还指出,打造“孟菲斯”模式,并非一定要建成亚太转运中心,对于当地政府而言,是要借助机场这个平台,带动当地经济的发展,打造一个新的经济体,至于这个“体”有多大,取决于当地政府的思路和决策。
据了解,空港经济是后工业时代全球自由贸易潮流的最新表现,也是世界发达国家经济发展的最新成果,中国政府给予高度关注。国内外众多成功经验表明,将现代工业与现代服务业有机结合的空港经济是未来的区域竞争焦点。空港经济是现代高科技化的产业经济,不是传统工业、农业或者服务业的简单重复,发展空港经济要注重技术、管理和融资水平的提升。另一方面,发达的空港经济区是大型枢纽机场、雄厚的区域经济背景、良好的基础设施和有效政府管理以及大型物流中心等方面有机结合的结果,不是有个机场就能发展好空港经济。
未来几年,广州将从建设现代化大都市和发展大交通的战略高度出发,高起点、高标准做好空港经济发展规划。依托新白云国际机场和联邦亚太转运中心等一批项目,进一步完善空港物流基础设施,加快空港物流园区建设,促进广州及周边地区现代物流业、高新技术产业、先进制造业和临空产业的发展,形成以新白云国际机场为龙头、机场周边区为核心的空港物流体系,为广州、珠三角乃至泛珠三角区域活跃的经济活动提供高效物流服务,将广州建设成为中国南方的国际物流中心和全球物流体系的重要节点。
二、冯飞:进入20世纪90年代以来,中国正在进行一场深刻的“物流革命”
联邦快递亚太转运中心落户中国进行可行性研究的项目总负责人、国务院发展研究中心产业经济研究部部长冯飞表示,全球制造业向中国内地的战略性转移正在成为一种普遍趋势,中国制造业内部的结构升级步伐正在大大加快。如同联邦快递在菲律宾的苏比克湾机场建立转运中心对当地经济与社会产生的影响一样,联邦快递亚太转运枢纽移师广州不仅会给当地经济发展带来产出、就业、收入等方面的直接影响 ,而且也将给华南地区经济增长、对外贸易、外国投资以及相关产业(主要是那些依赖及时物流体系的部门)发展等带来积极的间接影响。进入20世纪90年代以来,中国正在进行一场深刻的“物流革命”,一方面是在旺盛的全社会物流需求刺激下,中国物流产业规模迅速扩张。在这种背景下,联邦快递的进驻对花都或者对整个广州地区来说,主要有三方面的意义:一是提升物流产业水平,提升地区的竞争力;二是可以创造更多的就业机会,促进当地的就业;三是促进本地区的产业升级,有利于产业的转型与改造。有航空物流导向的产业必须是高科技的、高附加值的产业。世界快递业的发展与制造业和物流业的繁荣相辅相承。快递网络所提供的快捷、稳定与灵活的空运服务有助于全球供应链和物流体系的完善,成为低成本制造基地和最终消费者之间的联系纽带。当然,快递枢纽的建立首先对当地与快递业关系紧密的工业部门起到重要的推动作用。对于广州或者是对于花都来说,第一是要加快产业升级改造的步伐;第二是要加快空港物流园区特别是保税物流园区的建设,改善投资环境,让快递导向的高附加值的临港工业实现集群式发展。
三、王中丙:打造中国的孟菲斯,白云机场将载花都走向世界
花都区区长王中丙在发言中表示:四年前,花都选择了汽车产业作为支柱产业发展,经济得到了快速发展。现在,白云机场就是花都空港经济腾飞的新起点。花都成为了华南地区人流、物流的零公里所在地,当美国联邦快递亚太转运中心尘埃落定的那一将刻,花都空港经济就已经具备了强大的腾飞动力,白云机场将载花都走向世界。
空港经济研究专家的研究表明:现代物流的运输方式,已经从陆路、海上发展到了空中。遍布全球的三万多个机场,正在日夜不停地为全球经济发展而输送着旅客和货物。作为当今中国三大城市之一,广州也拥有了中国目前最现代化的机场——广州白云国际机场。历史的轮回,赋予了广州在更高起点上的发展机遇,那就是——打造中国现代空中丝绸之路起点。广州是亚洲航空版图的中心点,从广州起飞,到东、南、西、北亚的航程都是约4个半小时。广州是亚洲航空物流的上佳选择地点。除了有华南地区最大、最现代化的国际机场外,广州还具有可停靠万吨巨轮的港口、中国南北铁路大动脉——京广铁路、密集的高速公路网络和便捷的城市地铁网络,广州的立体交通网络优势非常明显。广州所依靠的珠江三角洲地区是全球制造业的核心基地,有数万家各类工业制造企业为全球消费者提供大量的电子、纺织、五金等用品;而以广州市为龙头核心城市的泛珠江三角洲“9+2”合作区域,区域面积为全国的五分之一,人口占三分之一,经济总量和进出口占全国40%。广州拥有华南地区雄厚的制造业基础作为经济腹地,并拥有广阔的未来制造业发展空间。
王中丙强调,花都坚持走机场带动物流,物流带动产业,机场与花都共赢的发展思路。花都区政府发展空港经济具有五大独特优势,按照广州市总体“南优、北拓、东进、西联”的发展思路,根据广州市“三大副中心”的城市总体规划,大力发展以物流、商贸、航空维修、IT电子、精密制造、机场商务、科研开发等为主体的空港经济。通过空港带动物流,物流带动产业发展,在白云机场周边地区规划了总占地100平方公里的广州花都空港经济区,一圈一带六板块(机场周边经济圈、山前旅游大道板块、工业制造区、航空物流区、加工物流保税区、机场商务区、休闲娱乐区、高尚住宅区)。目前,总投资额12.4亿美元的广州现代商用车项目已签约落户花都空港经济区的高新科技园区;总投资额12.7亿人民币的联邦快递亚太转运中心项目已签约落户物流区;全球最大的飞机维修商——香港太古飞机维修公司也已签约落户物流区。此外还有深圳航空、海南航空、嘉华酒店、华钜酒店等落户机场商务区。
作为联邦快递除了美国本土孟菲斯基地之外最大的转运中心,位于白云机场东北面的亚太转运中心是联邦快递沟通亚洲乃至全世界的重要物流枢纽站,对区域空港经济的发展有着不可估量的促进作用,也是广州打造空中丝绸之路的重要基点。对此,广州市和花都区政府给予了最高度的关注,在各个方面给予最强有力的配合。
王中丙区长最后表示:五年来,花都圆了一个汽车梦,想在又在憧憬着空港梦和地铁轨道交通的蓝图。2006年1月1日,联邦快递亚太转运中心正式动工建设,预计到2008完成并投入使用。预计到2010年,该项目将为我们带来110亿美元的直接产出;到2020年,这一数字将高达631亿美元。圆梦将在不久的将来,花都经济的腾飞指日可待。
四、刘子静:空港是区域经济的发动机,力争十一五期间能跻身世界十佳机场行列
广东省机场管理集团总裁刘子静在论坛中表示:空港是地区经济的发动机,尤其是作为大型枢纽机场的空港,其作用更加突出。在老机场,发展空港经济受到发展空间的限制。新白云机场,面临着全新的发展机遇,大力发展空港经济的时机已经成熟。主要体现在以下几个方面:
1、行业发展地位明确。白云机场是中国民航的三大机场之一,中国民航的十一五规划已经明确,要将首都北京、上海浦东、广州新白云建设成为我国的三大航空枢纽,成为我国连接世界的客、货集散中心。
2、客货源市场基础深厚。白云机场位于珠江三角洲的腹地,辐射着泛珠三角和珠三角地区,有着深厚的客货源市场基础。就珠三角而言,有着5000万人的客源市场和每年500万吨以上的航空货源。
3、基础设施优越。白云机场的基础设施达到了国际一流水平,目前单体航站楼面积达到37万平方米,两条跑道独立运行,离港系统等服务保障系统数字化程度高。同时,还能为A380提供正常的运营服务。
4、航线网络辐射面广。南航是白云机场最大的基地航空公司,其客运网络实力居航空公司首位,加入天合联盟,使南航的国际网络又将得到全面的升级。加上海航、国航、深航等基地航空公司的航线不断拓展延伸,白云机场的航线网络辐射能力进一步增强;货运快递方面,联邦快递亚太转运中心的落户,将使白云机场的货运网络迅速强大,从而对货运快递业依赖性强的产业产生巨大的拉动作用和集聚效应。
5、政府服务到位。将白云机场建设成为亚太航空枢纽是国家战略,国家在航权、海关监管创新、提高通关效率等方面给与了开放和支持;地方政府在规划控制、征地拆迁、交通配套、财政支持等方面给与了直接支持。
6、发展空间良好。白云机场目前占地面积约18平方公里,不可建设面积达到88平方公里,规划控制面积达到156平方公里,土地平整并连成一体,不用移山填海。远期规划5条平行跑道,并规划了配套铁路、轻轨、高速公路网络中心用来接驳和换乘,发展空间良好。
白云机场的中枢建设工作已正式启动。今年中枢建设的重点工作就是要优化中转流程,缩短中转时间,提高中转效率。机场和地方政府各有优势,省机场集团与花都区政府将合资组建空港国际物流园区经营管理公司,拟由合资的经营管理公司作为空港加工物流保税区的经营管理主体。白云机场还将开展创建最佳机场服务工作,力争白云机场十一五期间能跻身世界十佳机场行列。 (责任编辑:丁潇) |