10000亿美元，如此天文量级的外汇储备规模，中国将在今年达到，伴随而来的是复杂的经贸政治难题。汹涌外储从何而来，又如何应对？北京大学中国经济研究中心主任林毅夫和高盛中国首席经济学家梁红，这两位顶级经济学家日前在同一场合给出了不同答案。如此针锋相对的观点冲突，在公开论坛上并不多见。

　　顺差从何而来——产能过剩还是汇率太低？

　　中国的外汇储备在去年8189亿美元的基础上继续高歌猛进。统计数据显示，中国今年3月底以8751亿美元的规模，超越日本成为世界第一；而到了6月份，外汇储备已达到9410亿美元。达到10000亿美元的外汇储备，对中国而言将只是一个时间问题。

　　上周六，在北京大学中国经济研究中心举办的“中国经济观察”上，林毅夫认为，“1994年以来我国的资本项目和经常项目一直保持双顺差，预计今年外汇储备将超过10000亿美元。”

　　储备增加的背后是巨额的贸易顺差，这让中国在国际上遭到巨大压力。在林毅夫看来，“国内的不平衡会导致国际的不平衡，上半年出口顺差是国内产能过剩的集中反映”。他的观点是，“正常的生产能力使用率应该在70%到80%，而中国目前要低于这个水平，由于消费增长缓慢，新增的产能被转移到了进出口领域。”

　　但在梁红的发言中，人民币汇率问题则被列为顺差扩大的第一原因，“年初以来，巨额的贸易顺差提醒我们，汇率低估的程度比想象的要大。更为严重的是，由于汇率过低，新增加的产能很多被转移到进口替代品和出口产业上。”

　　压力如何化解——降低退税还是提高汇率？

　　由于在外储来源上有着重大分歧，在如何降低顺差上，两位经济学家给出的“药方”也截然不同。

　　林毅夫给出的“药方”包括：一是实行“两税合一”，取消外资企业的税收优惠，统一内外资企业所得税税率和税收政策；二是降低甚至取消出口退税。

　　对于林毅夫的“药方”，梁红很不赞同，“如果人民币升值，既能压缩出口，又能扩大进口，而降低出口退税，则只能减少出口却不能增加进口，其效果等于升值的同时却提高了进口关税。”

　　梁红相信，只有提高汇率促进进口、扩大和满足内需，才是从根本上“治疗”贸易失衡的最优方式。

　　对于梁红的质疑，林毅夫立即作出回应：“汇率上升在短期内会造成出口减少、进口增加，从而缩小贸易顺差。但由于产能过剩，汇率提高会促使国内企业降低价格，继而又回到汇率调整前的状况，日本和亚洲“四小龙”就是最好的例证。而在这个调整过程中，中国要付出太多成本，因此是得不偿失的。” 实习记者 邢飞

　　新闻链接

　　林毅夫建议征收物业税

　　新华社大连7月31日专电（记者 张毅）北京大学中国经济研究中心主任林毅夫教授30日晚在此间表示，为了抑制房地产投机需求，除了国家已经出台的政策，还可以考虑征收物业税和转手交易资本获益税。

　　林毅夫在商务部召开的一个研讨会上说，近年来国内房地产业投资迅猛，供给迅速增加，空置面积不断增大。但是，房地产不仅价格持续攀升，新建楼盘又以高档大户型居多，和城市一般居民的需求在结构和支付能力上存在着双重矛盾。他说，照理说供给快速增加，空置面积增大，房地产价格不应该不断上涨。之所以出现这种异常现象，主要是由于房地产投机性需求造成的。

　　林毅夫认为，随着国内经济快速发展，人民收入水平不断提高，房地产的使用需求将不断增加。但是，对于房地产的投机需求如果不加以抑制，不仅多数居民和企业正常的使用需求会因为房价太高而无法得到满足，还可能出现房地产泡沫和金融危机。

　　他建议除了“国八条”“国六条”和建设部等部门出台的“十五条”等政策外，还可以考虑征收物业税，按房地产的面积每年付税；二是征收房地产转手交易时的资本获益税，使房地产涨价收益的一大部分回馈给社会。

(责任编辑：毕博)