中新社香港八月二日电　(记者　齐彬)国家发展和改革委员会宏观经济研究院副院长王一鸣今天在此间表示，从上半年数据来看，中国经济总体尚未“过热”，但已经处于潜在合理增长区间的上限。

　　王一鸣今天在香港总商会发表演讲表示，上半年中国经济增长虽处高位，但仍未偏离近三年的总体水平；通货膨胀温和，全年的物价走势在可控范围之内；煤电油运的“瓶颈”约束进一步缓解，经济运行的外部环境得到改善；企业的产销衔接较好，工业企业利润继续增长。

　　不过王一鸣认为，虽然总体经济并未“过热”，但已经处于“紧运行”状态，经济高位增长的约束条件增多，潜在风险加大。具体而言，包括资源、环境的约束加剧；通胀、金融等潜在风险加大；产能过剩行业投资风险也在加大等。

　　而当前中国经济运行中的突出矛盾，王一鸣表示，主要有投资增长过快，但仍未偏离二00四年初以来的平均增幅；信贷投放过多，主要源于银行体系流动性过剩造成的压力；外贸顺差过大，有人民币对除美元以外的主要货币相对贬值的因素，也有出口基数大于进口基数的惯性作用等。

　　王一鸣指出，资金过剩是造成投资及信贷增长过快的主要原因，而内部需求增长不及固定资产投资增长，亦进一步使外贸顺差扩大，同时造成大量“热钱”流入，导致外汇储备迅速增长。截至今年六月底，中国外汇储备已达九千四百一十一亿美元，较去年初增加一千二百多亿，进一步加大了人民币升值的压力。

　　王一鸣表示，针对当前的宏观经济形势，应坚持实施稳健的财政政策和货币政策。在财政政策上，可适当压缩政府投资的建设规模，财政资金更多地向公共服务领域转移，加大对基础教育、公共卫生等公共服务的投入，加大对自主创新能力建设的投入，加大对社会保障的投入，以及资源节约和生态环境保护的投入等。

　　在货币政策上，王一鸣认为，应抑制货币和信贷过快增长，适当收紧银根，根据经济运行和投资的变化，相机采取调整存贷款利率、公开市场业务和定向发行票据等手段，收紧银行流动性，同时加强和完善对商业银行的“窗口指导”。必要时还可再考虑上调银行存款准备金率的措施。同时，促进资本市场良性健康发展，通过资本市场分流银行剩余资金，降低银行的剩余资金风险。

　　在抑制固定资产投资增长过快的问题上，王一鸣表示，应加强新增项目的准入管理，积极调整投资结构，以及继续严把土地闸门等。另外，要促进消费持续稳定增长，培育内需市场，具体措施包括，调节收入分配，增加居民收入，特别是农民和城镇低收入居民的收入水平，提高居民消费总水平；适当加大政府消费；积极培育新的消费增长点。

　　在住房问题上，王一鸣认为，应积极有效地稳定住房价格，改善住房供给结构。具体而言，应继续加强房地产市场调控，整顿和规范市场秩序，遏制部分城市住房价格过快上涨；改善住房供给结构，提高中低档住宅的供给，特别是要落实廉租房供给，满足中低收入阶层的住房需求；采取措施，限制海外投资基金和国际游资投资内地房地产市场。

　　王一鸣还表示，应采取措施，促进对外贸易平衡发展。同时应加强国际收支管理，推进汇率形成机制的市场化改革，放宽对外投资的限制，拓展资本流出的渠道；进一步推进汇率形成机制改革以及调整外汇储备结构等。(完)

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