在上半年固定资产投资居高不下、国家接连出台行业结构调整意见收效不大的情况下，国家发改委等五部委于1日联合下发《关于印发新开工项目清理工作指导意见的通知》，要求各地用一个月时间对今年上半年列入统计范围的总投资1亿元及以上的新开工项目逐项进行全面清理，对违规开工建设的项目进行清理整顿。其中，纺织行业成为清理重点之一，要求清理总投资3000万元及以上的项目

　　本报记者李溯婉发自广州

　　“我们正在与瑞典宜家洽谈合作，如果能达成协议，投资至少要3000万元以上。现在国家出台清理纺织行业投资的政策，我们担心将来项目审批会受影响。”昨日，青岛金绣纺织有限公司董事长崔立钢接受《第一财经(相关:理财 证券)日报》采访时如是说。

　　投资应以市场为导向

　　崔立钢称，投资应以市场为导向，希望有关部门在具体执行新政策时应考虑到实际情况，千万不要一刀切。

　　据他反映，该企业一向根据客人的要求来投资，现在因一个新订单正准备投资1000万元新建工厂。“跨国巨头采购越来越谨慎，现在选择合作伙伴时为了减低风险，往往不愿意与单纯的外贸公司合作，而要求是工贸一体化，我们已在从贸易公司转型为工贸结合企业，并可能不断投资新工厂等，”崔立钢说，“宜家目前对家纺合作伙伴的要求是员工1000人以上、缝纫机500台以上，如果我们能成功与宜家合作，投资至少在3000万元以上，而且宜家的采购量非常大，一个家纺订单可能就高达几千万美元，并且订单比较固定。”

　　崔立钢也谈到，当地政府前几年在招商引资时要求项目达到500万美元以上，但纺织业投资项目难以达到，因为纺织业投资回报较慢，能达到2000万元的项目已很少。

　　固定资产投资结构性变化

　　随着《关于印发新开工项目清理工作指导意见的通知》的下发，纺织行业是否投资过热的问题再次成为业界关注的焦点。中国纺织工业协会发言人孙淮滨告诉记者，纺织业产业链较长，是否投资过热要对结构进行分析，不能以一个政策的出台就单纯地下结论。

　　孙淮滨认为，纺织业的固定资产投资已经发生一些结构性的变化，不少是用于提升技术装备水平的投资，而不是简单的、低水平的、数量型的增长。而且，在新增的固定资产投资中是以民间投资为主，主要是民营企业和外资企业的投资，相当部分是企业自筹资金，这样的投资比较理智。再者，我国纺织业由东部地区向中西部地区转移的速度正在加快，在投资增速上已远远超出东部地区。

　　“这些结构性的变化说明中国纺织业在朝健康的方向发展。”孙淮滨说。

　　崔立钢也认为，有客源、订单的投资不算投资过热。他说：“我们是民营企业，花的是自己的血汗钱，不会乱投资的，但不排除一些国有企业盲目投资。”

　　国家统计局的报告显示，自2000年以来，国内纺织行业固定资产投资连续高速增长，2003年和2004年一度达100％以上，2005年增幅虽然有所回落，但总体仍保持近40％的增长。今年上半年，纺织业固定资产投资同比增长40.6％。

　　而来自中国第一纺织网的统计显示，今年上半年，全国纺织品固定资产投资实际完成投资额为883.1亿元，施工项目是5570个，其中山东省完成固定资产投资226.3亿元，位于全国榜首，比上年同期增长15％，占全国纺织行业资产投资总额的26％。

　　虽然在投资增量上中西部地区仍远低于东部地区，但增速上已远远超出东部地区。今年1月上半年固定资产投资增速居于全国首位的青海同比增长达到859个百分点,吉林、重庆、山西等省市也均获得100％以上的增幅。

　　记者从中国服装协会了解到，为了更好地促进我国纺织行业的健康发展，有效缓解贸易摩擦，经国务院批准，中央财政对我国纺织行业加快结构调整、转变外贸增长方式、鼓励纺织企业“走出去”予以专项资金支持。申请专项资金项目的企业于2006年9月20日前将申报材料报送省级纺织行业主管部门及省级财政部门初审，并于2006年10月10日前上报财政部及国家发改委。

　　专家观点

　　可能出现产能过剩

　　中国第一纺织网主编、行业分析师马新征表示，纺织行业虽然目前产需基本平衡，但在建规模很大，存在着潜在的产能过剩问题。

　　马新征分析认为，由于纺织行业准入门槛低，一些投资者纷纷成立新的服装生产企业，加上原有的服装生产企业也加快扩大规模，目前纺织服装业的投资已有过热迹象，而生产过剩和低水平重复建设会导致出口产品优势的弱化，容易给欧美的贸易保护主义限制我国纺织品留下口实，新出台的《指导意见》将是对纺织业一次大的调整。

　　他还谈到，目前长三角在建的“轻纺城”已有近10个之多，投资总额已逾100亿元，占地面积已超过5000亩，这些正在兴建的“轻纺城”能否与长三角纺织产业形成合理的资源配套值得商榷。“如此之多的轻纺城在一定程度上对长三角区域内的纺织产业产生了巨大的威胁。如果投资增速明显高于消费需求增速，可能引致纺织行业严重的产能过剩。”

(责任编辑：马明超)