本报记者 李文绚

    国务院已批复同意修编后的《天津市城市总体规划(2005年—2020年)》。中央政府门户网站昨天刊登的《国务院关于天津市城市总体规划的批复》指出,天津市是环渤海地区的经济中心,要以滨海新区的发展为重点,不断增强城市功能,充分发挥中心城市作用,将天津市逐步建设成为经济繁荣、社会文明、科教发达、设施完善、环境优美的国际港口城市,北方经济中心和生态城市。

    与北京优势互补协调发展

    国务院对天津市政府的批复指出,天津市的规划建设要注意与京津冀地区发展规划的协调,加强区域性基础设施建设,促进产业结构的合理调整和资源优化配置。特别要注意加强与北京市的协调,实现优势互补、协调发展,提高为首都、环渤海以及北方地区服务的功能。要充分发挥中心城区、滨海新区以及武清、宝坻、宁河、静海、蓟县等新城的辐射带动作用。

    国务院批复同意《总体规划》确定的天津人口和建设用地控制目标。2020年,天津市实际居住人口控制在1350万人左右；其中,中心城区和滨海新区核心区控制在630万人左右。2020年,天津市城镇建设用地规模控制在1450平方公里以内；其中,中心城区和滨海新区核心区控制在580平方公里以内。

    要按照《总体规划》的部署,要加强与有关部门的协调,做好港口、机场、高速公路和高速铁路的规划建设,加强与北京、环渤海地区和北方地区的联系,增强联系南北方、沟通东西部的枢纽功能。要发挥天津港的优势,完善输港通道,巩固和提高枢纽港的地位和作用,并为远期发展留有充分空间。

    国务院对天津市政府的批复还指出,要将普通商品住房、经济适用住房和廉租住房的建设目标纳入近期建设规划,从方便低收入群体的生活与就业出发,保障经济适用住房和廉租住房用地的分期供给规模、区位布局和相关资金投入。

    建设特色鲜明的功能区

    国务院批复指出,要按照《国务院关于推进天津滨海新区开发开放有关问题的意见》要求,切实做好滨海新区的规划工作,建设若干特色鲜明的功能区,构建合理的空间布局。

    要充分发挥滨海新区对于振兴环渤海区域经济的重要作用,增强和完善滨海新区为区域经济服务的综合功能。要按照《总体规划》的部署,加强对包括天津港、天津经济技术开发区、天津港保税区、塘沽、汉沽、大港在内的现有各类资源进行整合,不断提高综合实力、创新能力、服务能力和国际竞争力,将滨海新区建设成为我国北方对外开放的门户、高水平的现代制造业和研发转化基地、北方国际航运中心和国际物流中心,以及宜居生态型新城区。

    国务院批复指出,要妥善协调中心城区和滨海新区的关系,中心城区要优化产业结构,加快发展第三产业,实施工业东移战略,促进滨海新区的发展。