中国人民银行昨日发布的《二季度中国货币政策执行报告》指出，下半年经济增长可望略有放缓，不过，由于调控任务仍然艰巨，央行下半年将协调运用多种货币政策工具，包括“适当发挥”汇率作用，防止经济增长由偏快转为过热。出口贡献率大降

　　这份由央行货币政策分析小组完成的报告指出，二季度GDP增长速度达到11.3％，为本轮经济周期新的高点，而在继续加强宏观调控各项政策措施的综合作用下，下半年经济增长可望略有放缓。

　　报告认为，从拉动经济增长的消费、出口、投资三项指标来看，投资依然是当前经济增长最为主要的驱动力。昨日公布的数据显示，上半年最终消费对经济增长的贡献率为37.4%，同比上升14.4个百分点；而货物和服务净出口对经济增长的贡献率为9.7%，同比大幅回落30.3个百分点；固定资产投资的资本形成对经济增长的贡献率高达52.9%，同比上升15.9个百分点，明显增长过快。央行表示，目前，固定资产投资反弹压力依然很大，必须坚决遏制。协调运用多种工具

　　虽然经济增长有望放缓，但央行的报告承认，在结构矛盾突出、国际收支继续双顺差的背景下，控制货币信贷过快增长的任务仍然比较艰巨。下半年，央行将协调运用多种货币政策工具，加强流动性控制，合理控制货币信贷增长，维护总量平衡，防止经济增长由偏快转为过热。

　　货币政策工具主要包括调整利率、调整存款准备金率等。值得注意的是，在三大货币政策工具中，央行昨日的报告详细介绍了法定存款准备金率的作用。今年6月16日和7月21日，央行已经两次宣布上调金融机构存款准备金率0.5个百分点，预计总共冻结银行体系流动性3000亿元。

　　央行表示，搭配使用央行票据和存款准备金率两种对冲工具管理银行体系流动性，是当前保持货币政策主动性和有效性的必要举措。而在我国当前流动性相当充裕的条件下，小幅提高存款准备金率并不是一剂猛药，而是属于适量微调。

　　适当发挥汇率作用报告在谈及下一阶段主要政策思路时表示，将适当发挥汇率在实现总量平衡、结构调整及经济发展战略转型中的独特作用。央行承认，汇率作为一揽子政策的组成部分，可以在调节国际收支不平衡中发挥一定作用。

　　央行所称的“一揽子政策”包括扩大内需、降低储蓄率、调整外资优惠政策、扩大进口和市场开放等结构性政策以及汇率浮动。

　　央行指出，汇改实行一年来，经济金融运行总体平稳。下一步，应继续按照主动性、可控性和渐进性原则，进一步完善汇率形成机制，保持人民币汇率在合理均衡水平上的基本稳定。

　　央行强调，不能单纯依靠汇率升值来解决国际收支不平衡问题，最基础的办法还是要扩大内需，特别是扩大消费，降低储蓄率。而这需要医疗、教育、住房、收入分配、企业增加利润分红等一系列改革相配套。

(责任编辑：铭心)