本报记者徐晨华卫金桥发自广州上海

　　“这个公告是一个绝对理论上的决杀。绝对的死角，这个胜利属于发改委，属于中机中心，属于汽车权威们，属于所有不愿被车商欺骗的人！”

　　最近，中机车辆技术服务中心（下称“中机中心”）发布公告，31个国内汽车厂家生产的407个车型具体油耗指标被公之于众。公告显示,众多车型的“实用油耗”数据与厂家标榜的“理论油耗”出现不符。上述便是一则盛传于汽车圈内恶搞“理论油耗”的“黄健翔式语录”。

　　真实油耗出炉

　　《第一财经(相关:理财 证券)日报》获悉，国家发改委酝酿两年的轿车产品燃油消耗量（油耗）公告上周终于亮相，本次油耗由中机中心完成了相关测试工作。

　　一向以节油著称的日系和欧系汽车品牌成为此次测试的最大赢家，在已经公布的数据显示，1.3L~2.0L六种排量的车型中，日系夺得其中的3个排量的冠军，欧系标致品牌出人意料地夺得另外2个冠军，另外一个冠军福特福克斯设计同样来自欧洲，但是由于其福特汽车的身份，我们仍然把其归纳到美国品牌中。

　　本田汽车旗下的合资车型是此次测试的最大赢家之一，独夺6个车型中的2个冠军，其中刚刚上市的东风本田全新CIVIC在竞争激烈的1.8L车型中击败众多对手夺得冠军；广州本田的飞度则成为1.5L排量的领头雁。另外，1.4L和1.6L两个排量的冠军均被黑马东风标致206获得。1.3L和2.0L油耗冠军花落丰田威驰和长安福特福克斯。

　　1.8L车型的油耗测试最具有戏剧性，由于目前1.8L排量是国内所有排量中车型最丰富的区间，其中福克斯、标致307和本田CIVIC等各大厂家的拳头产品加入战团之后竞争尤为激烈。最后本田CIVIC1.8L手动挡以最低6.9L/100km的成绩击败其他车型，排名第二的是CIVIC1.8L自动挡，福克斯1.8L则位列第三。值得注意的是，在真实油耗测试中，1.8L排量的最低油耗比1.6L的冠军标致206的最低油耗都要低出不少，同样也超过大部分的1.5L和1.4L车型。

　　2.0L车型是另外一个竞争激烈的排量，最后福克斯以7.6L/100km击败同样出自日系品牌的日产新车轩逸。此外，标致206的两款1.4L和1.6L车型均夺得同级车的油耗冠军，成为本次评选最大的黑马之一。由于福克斯来自福特欧洲公司，加上标致206的异军突起，欧洲品牌的油耗开始迅速和日系汽车接近。这也是本次油耗测试最大的亮点之一。

　　油耗猫腻曝光

　　然而，对于发改委统筹的真实油耗测试结果，从目前得到的信息来看，众多汽车企业对此仍然没有第一时间反应，业界甚至有怀疑中机中心进行的各项测评真实性的消息传出。中机中心是一家第三方中介机构，全称是“中机车辆技术服务中心”，由中国汽车技术研究中心等三家股东投资成立，其出具的此份报告确实受国家发改委委托收集和整理。

　　“目前所有油耗数据都是来自国家认可的7家国家级实验室的测试数据,实验报告都被国家发改委认可。”中机中心负责油耗收集项目主任姚勇郑重表示。

　　由于在中机中心披露的大多车型真实油耗报告中，一部分主流车型厂家公布的理论油耗与中机中心披露的真实油耗存在很大差距，甚至部分车型的测试油耗超过了国家现行规定的最低排放标准。首批31个厂家407种相关车型被披露的“测试油耗”表明，国内绝大多数车型“实测油耗”与厂家公布的理论油耗数据大相径庭，甚至大多车型油耗值跟国内一线城市即将实施的第二阶段限制标准有一定差距，而在这其中，包括奇瑞汽车QQ等国内销量位居同级别车型第一的畅销车型也被间接不点名“批评”。

　　发改委公告称，目前，各汽车生产厂家自己发表的油耗数据，因测试条件和环境不同，不能达到标准的统一性。本次公告的数据将让购车用户有一个真正能够比较油耗的标准。

　　“这次公示仅仅是走出了第一步。”一位强制标准起草人之一称，目前有关部门制订的实施申报公布制，强制厂家公布标准油耗制度将接连出台。事实上，从国际经验分析，油耗明示制度在全球已经非常普遍。用国家发改委的话称，这主要是为了实现“三统一”，即统一测试标准、统一测试规范、统一检测情况。

　　事实上，从此次发改委组织中机中心牵头的测试目的来看，一则，发改委明显希望通过权威测试指导汽车消费；二则，发改委希望实现上述“三大”统一，抵制此前众多厂家隐瞒真实油耗。

　　调控“大手”指向汽车业

　　“从国家倡导构建节能环保型社会和和谐社会的大方向可以看出，国家发改委对于汽车产业的宏观调控，尤其是对具体问题的调控声音越来越强硬。”新华信高级研究员金永生认为。

　　一位广州当地的汽车厂家内部人士向《第一财经日报》表示，尽管有部分车型理论和测评数据存在差距，但诸如飞度和思迪等日系轿车一贯低油耗，也被真实地反映在测评的报告上，所以即便这份报道存在一定的误差，但是在整体上应该可以反映大多车型的真实油耗。

　　至今，国家发改委今年已经连续出台了一系列的有关汽车产业具体政策，部分政策也开始产生了一些效应。这些政策包括3月底节能环保型小排量轿车全面解禁、中国汽车安全侧面碰撞标准细则的问世以及8月初汽车真实油耗标准的公布等。

　　可以预见的是，国家发改委将继续加大对汽车产业宏观调控的力度。下一步，发改委的大手将指向汽车产业中的哪一环节？

　　除了一贯以来对整个汽车产业发展的把控外，汽车本身行驶安全、车身内环保安全标准等也是国家发改委需要迫切解决的难题。金永生认为，譬如车身内配件材料的环保标准、刹车系统指标的技术标准等都亟待解决。

　　不过，尽管调控力度很大，但是从目前各项政策实施的结果来看，很多高标准、严要求的政策影响并没有真正“入海”。以此次真实油耗标准报告披露影响为例，北京一市场调查公司的调查显示，仍然有大部分人群对该项政策的内容和实施欠缺了解。

　　相关分析

　　●专家观点：中机公司项目主任姚勇

　　“发改委的车型综合油耗数据实际上是来自国家认可的相关检测机构。”姚勇透露，厂家新车在申请目录公告的资料中必须有轻型汽车燃油消耗量的数据，这就是所谓的综合油耗。

　　“现在网上和媒体中流传的关于31个厂家和407个车型的真实油耗的表格和数字确实是发改委等相关部委牵头进行的测试，是各个汽车企业以前第一次做新车型的目录公告申请时向发改委上报的油耗实验数据。”姚勇介绍说。

　　●厂家观点：东风本田执行副总经理刘裕和

　　在刚刚夺得1.8L排量车型油耗冠军的东风本田执行副总刘裕和看来，此次发改委组织的油耗标准测试对于企业和消费者而言都具有指导意义。

　　“我们以前总说1.8L的CIVIC只相当于1.5L的油耗，但是消费者怎么会相信，他们会认为厂家在吹牛，但是这次统一测试的数据出来之后，已经给出了答案。”刘裕和说。

　　刘裕和介绍，在欧洲和日本等汽车市场成熟的地方，由于法规的限制和测试手段的权威，油耗实际上已经十分统一，“欧洲市场的车型公布油耗和实际油耗相差不大，因为几乎所有的车型测试参考的标准都是类似的。但是在中国市场，不同厂家参展的标准不一样，基本上都是在最省油的车况下测定油耗，这只是一个理论意义上的极限节省油耗，实际行驶时是根本达不到的。”

　　●消费者观点：北京伊兰特车主徐苏

　　徐苏买的伊兰特已经跑了两年，但是他始终对于爱车的油耗有着模糊的认识，“这车的标定油耗只有6L，但是我几乎从来没有达到这个数字，我的伊兰特日常油耗大约在9L左右，好的时候可以低于这个数字，但是基本上都在9L/100公里徘徊。”徐苏说。

　　此次发改委公布的伊兰特1.6L油耗现实，实际上伊兰特1.6L的油耗数据为8L/100公里，比伊兰特标定的数据高出2L左右。

　　其实我们也很纳闷，油耗的数据大家统一就行了，何必遮遮掩掩的呢？我觉得发改委把所有车型油耗公布天下，这样，一些有猫腻的车型也藏不住了。

　　记者观察

　　汽车竞争将进入“数据时代”

　　长期以来，消费者买车前很难看清目标车型油耗高低的庐山真面目。由于厂家公布的油耗多数是恨不得在飞机场跑道上测出的匀速理想工况油耗，所以4S店的销售人员大可以理直气壮地用那些“驴粪蛋表面光”的油耗数据“忽悠”人。值得庆幸的是，日前，终于有迹象表明这种局面将出现改观。

　　在油价节节蹿升的今天，汽车实际油耗对消费者来说是非常重要的数据。举例来说，假设同级别、同排量的两种车型百公里实际油耗相差3公升，一年中消费者驾车跑2万公里计算，按照目前的油价，低油耗汽车就能比高油耗汽车省下600公升油，差价在3000元以上。如此一参照，消费者的购车选择应当会更加准确，也有利于节约型汽车社会的建设。

　　当然，汽车油耗也不是消费者看重并且亟须用准确测试反映的唯一数据。汽车另外一个很重要的表现近日也有了数字化的衡量方式，那就是中国新车安全评价标准C－NCAP。记者认为，与汽车发达国家相比，目前数据在中国消费者购车前起到的参考作用还不是十分明显。我们的专业性要相对弱一些。相反，不成熟、对汽车了解不够深入的消费者对一些外在、肤浅的市场炒作手法更加“敏感”，例如厂家的降价噱头等。谈到这，突然想起NBA衡量球员是否优秀非常重要的东西——也是数据。举例来说，姚明一场比赛得多少分、几个篮板、几次助攻、几个远投等，一连串的数据是实力的最好证明。我想，对于汽车这种需要实打实证明的工业产品来说，数据也应当是诉说其品质的最主要的参照物。

　　当然，数字往往也是最容易被“注水”的。无论是油耗数字，还是安全标准衡量数字，可信的前提都是必须在有效监督下得到。例如，用于碰撞试验的车最好借鉴国外一些检测组织机构的经验，从生产线上随机抽调一批不算，还要再次从这一批中随机抽选，避免厂家为得到高星级评价对车“做手脚”。油耗等测试数据也应当这样。（新华社）

(责任编辑：孙可嘉)