8月1日，大连市有关部门修订了《国有土地使用权出让合同》（以下简称“《合同》”）的相关条款。

    根据新条款，今后大连市在土地出让时将加上限定条件，开发商在竞买中低价位、中小套型的普通住宅用地时，只有符合房价销售限制、套型结构比例等要求，才有资格拿地。

    “政府此举与国家调控措施的一脉相承，是顺理成章的事情。”大连金广房地产开发有限公司总经理孙强说，“今年中央加大了房地产市场的调控力度，6月大连市细则也及时推出，合理调控对于房价逐渐走高的市场是好事。”

    据悉，在今年6月中旬的大连市房地产开发联席会议上，大连市有关部门曾透露，将建立房地产市场价格波动应急机制，对商品住宅实行限定利润率或规定最高限价等干预措施。对已批准开工项目未办理销售许可证的，开发建设单位须向物价管理部门申报商品住宅销售价格，经其会同国土房屋局、土地储备交易中心审核批准后方可办理商品房销售许可证。

    而现在政府部门对房价的干预将不仅局限在销售环节。新《合同》将充分保障90平方米以下套型房的开发建设，其供应比例也被要求不低于项目总开发量的70%。且中低价位、中小套型商品房项目在招拍挂过程中将限套型、限房价，开发商要竞地价、竞房价。

    “经过前一段时间的系列措施，大连市对房地产市场的调控已收到一定成效，6月份全国70个大中城市新建商品住房销售价格同比上涨5.8%，大连涨幅8.9%，涨幅列全国第7位，大连房价涨幅正逐步趋缓。现在我们要做的就是把成果进一步巩固。”一位相关政府部门负责人告诉记者。

    “其实拿地增加一些限定也不会影响太大，因为大连的开发企业正在逐渐走向成熟，心理承受能力也在增强。虽然今后对中低档住宅项目的土地竞争将加上房价的竞争，但这正可以考验开发企业的实力。当然，这个新规定还是粗线条的，具体如何操作还有待进一步细化，我们也在密切关注。”大连红土基业房地产咨询有限公司总经理林立平说。

    林立平表示，在目前房地产宏观调控的时期，新《国有土地使用权出让合同》的推行，就是为了进一步扭转大连市商品住房销售价格涨幅过快的局面，从根本上解决住房供应结构不合理、房价上涨过快的矛盾，直接在土地出让环节稳定房价。

    “政府首先制订基准房价，再由开发企业进行倒竞价，这符合建设部对土地出让双限的精神。”林立平说。

    在今年6月下发的《大连市政府关于进一步加强房地产市场调控稳定住房价格的通知》中，“增加中低价位、中小套型住房供应”被明确提出，现在有关部门正抓紧落实该政策。

    8月4日，大连今年第一批经济适用住房的申购刚刚结束。同时，30万平方米限价商品房用地已经落实并即将开工建设。

    “廉租住房、经济适用房、限价商品房已形成了大连的住房保障制度，而且今后大连房地产建设用地供应也将向这个方向倾斜。在这样的形势下，开发商就必须调整策略。”林立平说。