本报实习记者 欧阳波

    海南航空(行情,论坛)日前给某机票代理商发出通知,在今年10月10日的标准执行完毕后,海航将在10月11日后继续征收燃油附加费。

在发改委和民航总局尚未正式通知继续征收前,海航迫不及待地抛出了自己的续征通知。

    而民航总局局长杨元元近日在接受采访时,根本没有提及燃油费的续征问题,而是单刀直入是否上调的问题,他表示,燃油附加费是否上调要考虑公众承受能力。

    分析人士认为,海航的单方面续征行动和民航总局不提续征而提上调的举动表明,燃油附加费续征几成定局,上调如箭在弦。

    续征 上调 减亏

    燃油附加费如同机场建设费一样,都是必须要交的费用,而且并不会跟着机票打折,燃油附加费自从开征后,就成为航空公司的一项纯收入,对于普遍亏损的航空公司而言,此项纯收入的重要性不言而喻。

    根据南方航空(行情,论坛)2005年年报,公司全年发送境内旅客数为3954万多人次,目前燃油附加费征收标准是,800公里以内征收30元,800公里以上征收60元,若以加权值50元计算,若2005年征收燃油附加费,南航就能增加近20亿的纯收入。按照民航总局的统计数据,2005年全年发送旅客量为28435万人次。对任何航空公司而言,征收燃油附加费都意味着公司赢利能力的改善。

    燃油附加费在2005年8月开始征收,在2006年4月上调到目前水平。据了解,三大航空公司早就向民航总局和发改委提出申请,即将800公里以内航段燃油附加费从30元提高到50元,而800公里以上燃油附加费从60元提高到100元,以缓解目前居高不下的航油成本产生的压力。

    上调并非上策

    每次航油涨价,三大航空公司就会呼吁上调燃油附加费,今年航油费实现了“三级跳”,各大航空公司上调燃油附加费的申请早就递上去了,发改委和民航总局迟迟没有批准,很大的原因就在于对于公众承受能力的担忧。

    研究员表示,上调燃油附加费并非上策。航油价格不断高启,在初次征收燃油费费后,航空公司并没有扭转亏损的态势,在燃油附加费小幅上调后,亏损态势一如既往,续征燃油附加费,也很难改变航空公司目前亏损的局面。

    国泰君安研究员冯志刚认为,中国航空业正在陷入一种怪圈,一种低水平、高速度扩张的怪圈。

    与航油价格上升形成鲜明对比的是,国内航线的机票价格在打折中不断下降。分析人士认为,国内航空业竞争的日益激烈,机票折扣越来越低,上调燃油附加费也难以抵销机票折扣的损失。燃油附加费上调后,市场能否承受也是问题,也有可能会导致旅客人数的减少,这对于航空公司将是得不偿失的行为。

    分析人士同时表示,运力投放在未来会持续增长,运价水平在竞争中上不去,上调燃油附加费只能够缓解一时。在航油价格无法掌控的情况下,各航空公司应该节约成本,通过各种方式提高运价水平,在利润和载客量之间寻求一种良好的平衡。