我国工业化推进速度迅猛，需水量和水资源矛盾突出

　　“十一五”水务总投资过万亿

　　8月22日，建设部副部长仇保兴在国务院新闻办举行的发布会上说，“十一五”期间，我国在供水、污水处理、中水回用和排水、水污染防治等方面的总投资将超过1万亿元人民币。

　　仇保兴指出，中国正处在一个特殊的历史阶段，未来几年实际上是中国城市化最快的几年，也是工业化推进最迅猛的几年。从城市化来讲，每年增长的人口有1300万至1500万，相当于每年增加1个大纽约的人口；从工业化来讲，每年GDP的增长维持在8%的速度。这就带来了需水量和水资源非常大的矛盾。

　　对此，仇保兴说，“十一五”期间，我国城镇建设在水务上的投资加上南水北调工程、水安全体系建设、海水淡化以及相应水工程建设的投资实际上将超过1万亿元人民币。

　　另据建设部有关负责人透露：“一些城市将污水和垃圾处理工程视为一般的招商引资项目，一卖了之，财政不投入，政府不监管，存在重大隐患。”这位负责人说，根据建设部已经作出的相关规划，到２０１０年，全国全部设市城市和县城所在的建制镇均应规划建设污水集中处理设施，全国设市城市污水处理率不低于７０％；所有城市都要建立符合标准的生活垃圾处理设施，设市城市无害化处理率不低于６０％。

　　为实现这一目标，仇保兴称，预计“十一五”期间城镇污水处理设施建设投资规模将超过３３００亿元。此外，在城市的建设和老城区的改造中，大批陈旧管网的更新和污水管网雨污分流的改造需要５００亿元以上的投资；而仅南水北调工程中线、东线就需要３２００亿元的投资。

　　仇保兴同时表示，“十一五”期间将在城镇水务领域全面推行特许经营制度，加快城市污水处理事业单位转制改企。鼓励多元主体参与城镇供水、污水和垃圾处理设施的投资、建设和运营。

　　在谈到我国水务市场的开放时，仇保兴说，我国在水务市场方面遵循ＷＴＯ的原则开放市场。法国的威立雅等巨型水务集团在中国获得的经营成果，证明了中国的水务市场是开放的。

　　建设部城市建设司副司长张悦说，从我国开放市场鼓励国外水务公司或投资者参与供水和污水处理建设以来，外资对我国水务建设起到了一定作用，但外资在城镇水务的投资比例还不高，仅在１０％以下。

　　另据消息称，第五届世界水大会将于今年９月１０日至１４日在北京召开。这是世界水大会首次在亚洲召开。世界水大会是国际上最具吸引力的水行业学术和新技术、新产品交流会，至今已成功举办四届，在全球范围内引起极大的瞩目和关注。

　　仇保兴指出，此次水大会的召开是中国水务发展的难得机遇，必将对中国水行业技术创新和水务发展起到促进作用，对中国和全球的可持续发展带来深刻影响。

(责任编辑：单秀巧)