长城汽车公司在俄罗斯新建工厂，从时间上可能拖延2年时间，这会失去进入俄罗斯市场的重要良机。

　　今年上半年，先后有多家美、欧、日汽车生产企业宣布在俄投资生产汽车。急剧增长的汽车消费需求加上廉价的劳动力资源，是出现这一现象的原因。紧跟其后，中国汽车企业也来了。

　　但在俄建厂并非都是一帆风顺的，中国长城汽车公司的遭遇很说明问题。

　　选择鞑靼合作

　　长城公司早在2003年5月就可能成为第一个进入俄罗斯的中国汽车厂，但“非典”让其擦肩而过。从2004年开始，长城汽车突出性价比优势的哈弗CUV和赛弗SUV产品进入俄罗斯。2005年，长城汽车出口俄罗斯约7000辆，占中国汽车出口俄罗斯总量的70%，成为中国汽车的代表品牌。

　　俄在2005年曾发布166号工业组装法令，对于这种特许组装的汽车产品，有条件的给予优惠进口零部件减免关税政策。为抓住这一商机，长城汽车先后考察了列宁格勒州、伊尔库茨克州以及鞑靼斯坦共和国。最终，他们选中了鞑靼斯坦共和国的叶拉布加市组装汽车。

　　该公司一名高管在一次研讨会上表示：“长城汽车将在鞑靼斯坦共和国叶拉布加市特别经济区建设一座年产5万台汽车的工厂。”据俄媒体报道，长城汽车拟在叶拉布加独资建设的汽车组装厂将生产皮卡和哈弗CUV等，项目总投资7000万美元，该项目已于经国家发改委核准。

　　长城汽车希望借此基地，全部以CKD(全散件组装)形式生产汽车。其目标市场不仅是俄罗斯，还将涵盖整个欧洲。

　　去年12月和今年1月，俄联邦鞑靼斯坦共和国政府、鞑靼斯坦共和国外经部及其国营叶拉兹汽车厂分别与长城公司签署合作协议，一致决定提供一切优惠条件，支持长城公司在叶拉布加经济特区购买叶拉兹汽车厂的10万平方米汽车厂房和相应土地，投资7000万美元建设5万辆的汽车厂，申请享受俄联邦“116号特区政策”和“166号汽车组装进口零部件减免关税政策”。

　　很快，长城公司方面在莫斯科俄联邦经济发展和贸易部会见了联邦特区管理署领导人，从经贸部那里获得了“支持长城的投资项目并尽快审查办理116号和166号的相关手续”的表态。

　　无法与俄国公司争利

　　然而，进入今年4月份，长城汽车进入俄汽车组装市场的脚步突然放缓。

　　期间，俄北方钢铁集团所属的乌里扬汽车厂也坚持要购买长城已定购的厂房。据一位不愿意透露姓名的知情者透露，“乌里扬汽车”在叶拉布加相邻城市切尔内设有一个汽车厂，专门组装韩国的双龙SUV，显然这家工厂将中国的长城汽车看成是他们的竞争对手。

　　其理由是，这座厂房并非闲置了一日两日，而是2001年以后就不再有任何汽车出产，“乌里扬汽车”此时插手，很可能就是为阻止长城汽车进入的“釜底抽薪”策略。还有消息指，“北方钢铁”通过俄联邦高层向鞑靼政府施加压力，要求他们把已签约卖给长城的厂房转给北方公司。否则，联邦就不批准长城在叶拉布加的投资项目及优惠政策。

　　2006年5月，俄经贸部有关长城项目的审批一拖再拖。俄媒体10日报道，联邦特区管理署署长日丹诺夫局长宣布，俄即将批准北方钢铁在叶拉布加特区投资建厂。很快，以组装菲亚特汽车的名义，北方钢铁向联邦政府和鞑靼政府施加强大的政治影响，志在必夺该厂房从而挤出长城的意图公开化。

　　目前，北方钢铁的投资计划和优惠政策正在进行申报中。此间汽车业人士怀疑，北方钢铁组装菲亚特汽车的真实用意何在？

　　另外，俄经贸主管部门并不直接拒绝长城在俄的投资，而是为北方钢铁争取长城要购买的厂房，并称希望长城放弃已订购的工厂，可以重建一个，这样就批准长城项目。

　　显然，从中方角度看，很可能让人联想到是俄政府的信誉出了问题，为何不让作为后来者的北方钢铁新建厂房呢？中国企业在俄罗斯新建工厂，从时间上可能拖延2年时间，这会失去重要的进入俄市场的良机。

　　近年来，中国政府一直在想方设法地鼓励本国企业对俄投资。秉承支持中国企业开始走出去、参与国际化竞争的长远战略，借鉴美欧各国重视政企合作的一贯做法，中国政府相关部委及驻外机构关注、支持中国企业的大型对外投资项目，充分发挥正面影响，以维护企业合法利益及国家利益也是至关重要。

　　在协调长城汽车的叶拉布加投资项目时，中国国家发改委和经贸部要求驻俄使馆相关组、处，照会俄有关机构，希望长城7000万—1亿美元的投资项目能成为中俄两国的重大投资项目，并得到俄联邦政府及经贸部的支持。现在，俄经贸部虽并未明确表示不批准长城项目，而是以新建厂为理由拖延时间，从而迫使长城放弃已订购的厂房。对于俄方的这一做法，长城汽车方面表现得相当无奈。

　　难怪，长城汽车公司总经理王凤英今年6月有关开拓俄市场的介绍中，仅提增加皮卡和SUV系列从低端到高端、从汽油到柴油的各类车型的出口量，以及完成俄罗斯长城配件中心库的全面建设、增加零配件的保有量等，绝口不提设立组装厂一事。

　　物美价廉的“中国汽车”

　　目前，俄汽车业已经开始关注“中国汽车”在俄市场的一举一动，认为它在俄罗斯市场能否“走”得稳健取决于性能、价格、售后服务等三个前提。

　　去年7月，俄权威专业汽车刊物《驾驶者》用5个版面全面而详细地对比了俄罗斯市场上的中兴皮卡和丰田皮卡。结果显示：丰田与中兴产品的差别不大，而且差别也都是非原则性的。

　　2005年，在俄北极圈内一城市举办的一次外国汽车越野赛中，中兴“旗舰”其良好的“耐力”取得了好成绩并获得一致好评。

　　年底，长城迪尔皮卡在2005年俄罗斯进口车年度奖中，荣获“俄罗斯公众最欢迎的皮卡”称号。本次评选活动是由俄罗斯汽车电台、莫斯科之声电台、汽车世界杂志等多家汽车专业杂志共同组织的，具有很高的权威性。应当说，为“中国汽车”概念在俄得到积极评价树立了一个好的标尺。

　　就价格言，“中国汽车”概念较日本、韩国等同类型车有较大优势。按照俄目前汽车市场的行市，“中兴皮卡”的售价在1.6—1.8万美元左右，而同样类型的丰田汽车售价则达到3.2美元。价格之间的巨大悬殊由此可见一般。随着中国汽车厂家纷纷在俄设厂，价格优势将继续显现，因为整车进口关税为25%，而零件只有15%。以长城汽车产品为例，从4月1日起，长城赛弗SUV从2.3万美元下降到1.8万美元，哈弗2.7万美元下降到2.25万美元。

　　自然，中国汽车能否昙花一现还取决于是否有完善的“售后服务体系”。

　　目前，在俄斯市场占据相当份额的外国汽车厂家，都有一套比较完善、便利的服务系统，基本形成销售和维修一条龙服务，汽车销售量越大，服务网点就越多，客户维修汽车就越方便。无疑，中国汽车在进军俄罗斯市场时也认识到这一问题的严肃性。

　　长城汽车总经理王凤英上月就表示，长城汽车增加零配件的保有量，有效缩短了俄罗斯境内长城汽车用户修车采购与配套更换配件的时间周期，逐步解决配件不足、维修不及时的问题。

　　最新一期《驾驶者》杂志公布的读者调查显示，在回答“购买中国汽车是否值得”的问题时，只有7%认为值得，现在就可以买；56%的人干脆就回答“不值得”；另有37%的人说“最好等一等”。此间汽车界分析人士指出，俄罗斯老百姓更怀疑中国汽车是否舍得花上本钱在售后服务上下工夫。

　　文中醒目处：

　　俄经贸部虽并未明确表示不批准“长城”项目，而是以新建厂为理由拖延时间，从而迫使长城放弃已订购的厂房。对于俄方的这一做法，长城汽车方面表现得相当无奈。

　　补白：俄汽车产业优惠政策引外资

　　目前，俄罗斯国内汽车年产量在100—120万辆左右，只能满足国内市场60—80%的需求，其余部分仍需进口。就每年约40亿美元的进口额而言，俄罗斯汽车业也绝对是吸引全球汽车生产厂家的原因。

　　在最近三年里，俄每年的进口汽车销量都在以20―40%的速度增长。去年，进口汽车的销量上涨了40%，今年1―4月，俄进口汽车的销量达到了7.92万辆，同比增长了49%，而在俄组装的外国汽车品牌销量只占进口汽车总销量的1/4。

　　由于俄罗斯整车关税较高，如SUV产品约25%。在这种情况下，联邦推出了第166号政府令，大幅降低汽车配件的进口关税。

　　据专家估算，在俄组装生产的外国品牌汽车仅此一项就将在价格上便宜7―10%。与此同时，各联邦主体的行政长官们争先恐后地向汽车业投资者提供补充优惠，以吸引新的投资。

　　由此，一些外国汽车业巨头便纷纷抢滩俄罗斯，争抢这些优惠条件。

　　目前，俄罗斯已经有在列宁格勒州弗谢沃洛日斯克市组装的福特汽车，在莫斯科组装的雷诺、在加里宁格勒生产的美国通用、德国宝马、韩国起亚等。日本丰田和日产公司也分别于去年和今年宣布，在圣彼得堡投资建厂生产物美价廉的日本汽车。也计划近期在俄罗斯开始组装汽车。

　　5月29日，德国大众汽车公司与俄经济发展和贸易部签署了在俄罗斯开办汽车装配厂的协议，再次掀起了外国汽车巨头在俄投资设厂的热潮，被称为俄罗斯的“汽车日”。

　　根据计划，大众公司在卡卢加州投资3.7亿欧元建造的汽车厂将于今年8月开工，2008年9月投入使用，并最终达到年生产波罗、帕萨特、途锐、斯科达等型号汽车11.5万辆的能力。此外，该厂还计划建造焊接、刷漆和车身各种零件的冲压制造一整套的生产线。工厂开工后，将创造3500个就业机会，该项目将成为俄汽车工业史上最大的投资项目。

(责任编辑：丁潇)