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8月19日，全国生物质能开发利用工作会议在京召开。农业部副部长尹成杰在会上指出，生物质能开发利用既涉及农业和农村经济发展，又关系到能源安全。大力开发利用生物质能，既是我国开拓新的能源途径，缓解能源供需矛盾的战略措施，也是解决\"三农\"问题，保证社会经济持续发展的重要任务。

尹成杰强调，加快我国生物质能开发利用是缓解能源紧张局面的重大举措，是促进农民增收的有效途径，是促进农业和农村经济可持续发展的重要环节和建设社会主义新农村的有力抓手，因此要抢抓新机遇，采取新措施。为此，提出我国生物质能开发利用的四个重点领域：

一是大力普及农村沼气。规划到2010年全国农村户用沼气达到4000万户，适宜农户普及率达到28.4%，到2020年力争使适宜农户普及率达到70%，基本普及农村沼气。到2010年新建大中型畜禽养殖场沼气工程4000处。

二是积极推广农作物秸秆生物气化和固体成型燃料。有条件的地区要继续发展秸秆生物气化技术，为农户提供清洁能源。秸秆固体成型近期要以农村居民炊事和取暖为重点，加快试点示范，逐步解决农村基本能源需要，改变农村用能方式，提高资源转换效率。

三是试点发展生物液体燃料。根据我国土地资源、农业生产特点，利用荒山、荒坡及盐碱地等土地资源，稳步发展甜高粱、甘蔗和木薯等非粮食能源作物，建设能源基地，生产燃料乙醇。据测算，我国南方可利用的冬闲田有2-4 亿亩，适合种植油菜籽，开发生物柴油。

四是稳步推进秸秆发电。借鉴欧美等发达国家的做法，深入调研和总结江苏、山东、河北、吉林等地秸秆发电利用的经验，在满足农民燃料、土地肥料和牲畜饲料的前提下，统筹兼顾秸秆的各种利用方式、秸秆资源分布和电力能源市场需求特征，开展适度规模的秸秆发电。

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