央行昨日发布《2005中国反洗钱报告》称，《反洗钱法》今年有望审议通过

　　央行8月24日发布《2005中国反洗钱报告》（以下简称《报告》），在2005年反洗钱各项工作取得全面进展的基础上，2006年正在审议中的《反洗钱法（草案）》极有可能获得全国人大常委会通过，同时，2006年下半年，反洗钱工作领域将从银行业扩展到证券业和保险业。这使得2006年成为奠定我国反洗钱法律基础的关键之年，成为我国反洗钱走向深入、全面开展的一年。

　　据悉，2006年我国反洗钱法律体系建设将取得重大进展。全国人大常委会已对《反洗钱法（草案）》进行了第一次审议，央行修订和制定的《银行业金融机构反洗钱规定》、《证券、期货业金融机构反洗钱规定》及《保险业金融机构反洗钱规定》在公开征求意见后，预计在2006年下半年公布实施，反洗钱工作领域将从银行业扩展到证券业和保险业。反洗钱本外币统一管理工作即将完成，央行分支机构也将普遍设立反洗钱专门机构，监管力量将大大加强。另外，央行将继续探索反洗钱监管的手段和方法，充分利用与公安机关的合作机制，争取通过反洗钱信息主动发现和破获一些重大的洗钱犯罪案件，打击、遏制严重犯罪和洗钱活动。

　　上海金融学院法学研究所所长张学森博士在接受本报记者采访时表示，尽快完成《反洗钱法》的立法工作，推动该法进入实施阶段，将为我国反洗钱工作提供重要的法律保障。同时，证券业、保险业相关反洗钱规定的颁布和实施，将使我国反洗钱的法制建设进一步趋于完善。

　　张学森认为，当前我国反洗钱工作的重要内容之一，就是要争取尽快成为FATF的正式成员，加入到国际反洗钱网络的大家庭中去，这将对我国反洗钱工作的开展产生很大的推动和促进作用。

　　同时，张学森还向记者表示，央行在开展反洗钱工作方面发挥了巨大作用，包括近年来每年发布反洗钱报告，在推进我国反洗钱法律制度建设上也功不可没。但是反洗钱工作需要各类机构的配合和普通公众的支持，因此，我国应采取一系列措施，鼓励和促进国内其他相关机构也积极参与到反洗钱工作中来，着重培养和提高普通消费者的反洗钱意识，这是反洗钱工作深入、持续开展的根本基础。

　　央行在《报告》中指出，2005年我国反洗钱各项工作都取得了重大进展，跃上了一个新台阶。在立法方面，全国人大完成了《反洗钱法》的起草工作，中国人民银行草拟了《银行业金融机构反洗钱规定》、《证券、期货业金融机构反洗钱规定》及《保险业金融机构反洗钱规定》。在国际合作方面，中国于2005年1月被金融行动特别工作组（FATF）接纳为观察员，并于11月接受了FATF对我国进行的预评估。在金融业反洗钱监督检查方面，央行加大现场监管力度，600多家分支行对3000多个银行类金融机构进行了反洗钱现场检查。

(责任编辑：单秀巧)