商务部昨日发布我国农产品出口的首个五年发展规划———《农产品出口“十一五”发展规划》。《规划》提出,“十一五”期间农产品出口规划的总体目标为2010年农产品出口达到380亿美元,实现年均增长7％。

    《规划》提出,今后五年,要继续发挥水海产品的出口优势,园艺产品力争实现跨越式发展,保持畜禽产品出口稳定增长；同时,要全面实施技术创新、结构升级战略,努力发展农产品加工品出口,努力提高深加工农产品出口比重,使其出口占农产品出口总额的比重提高到50%以上,农产品加工品出口达到190亿美元。

    据了解,目前,我国农产品加工业发展水平相对落后,出口农产品中初级产品占60%以上。产品质量和加工水平低,不利于出口企业培育核心竞争力。与此同时,我国大部分农产品仍以农户生产经营为主,呈现出“小规模、大群体,小生产、大市场”的格局,出口龙头企业少,普遍规模小,抵御出口市场风险和突破技术壁垒的能力不强。

    对此,《规划》“对症下药”,提出今后五年,要形成一批具有国际竞争力的出口品种和品牌,建立一批能充分发挥行业自律和服务职能的农产品行业组织,培育一批具有较强国际竞争能力强和带动作用明显的农产品出口重点企业,全面提升出口企业质量安全自控能力。另外,《规划》还提出要发挥不同地区的出口优势,制订区域发展战略,形成梯次发展的农产品出口区域布局。

    建立多元化的全球农产品市场体系,也成为“十一五”期间扩大农产品出口的重要目标之一。《规划》指出,要稳定和扩大日本、香港、东盟、韩国市场,深度开发欧盟、美国市场,进一步扩大对俄罗斯、加拿大、印度等市场的出口,同时努力开拓拉美、大洋洲、非洲等新兴市场。

    《规划》还指出了中国农产品出口的比较优势。《规划》认为,在我国目前的农业资源禀赋条件下,发展土地密集型的农产品缺乏优势。目前,小麦、棉花、大豆等土地密集型产品在国际农产品贸易竞争中处于劣势,而畜产品、园艺产品等劳动密集型农产品具有较强的出口潜力。因此,“十一五”期间,劳动力密集型农产品出口仍将保持较大的竞争优势。