8月29日出版的《检察日报》刊登文章分析了商业贿赂犯罪惩治不力的原因，指出执法底线不断后退导致刑事成案率低，而且适用免刑、缓刑率比例高。

　　文章说，近年来，商业贿赂在一些行业滋生蔓延。与此形成对比的是，对商业贿赂犯罪的刑事处罚总体却呈钝化趋势，不但执法底线不断后退导致刑事成案率低，而且适用免刑、缓刑率比例高。

　　文章分析商业贿赂犯罪惩治不力的原因包括：第一，立法滞后，法网存在漏洞；第二，在进行商业贿赂治理中存在“抓大放小”的地方性、部门性政策；第三，认识上的偏颇。

　　有一种很有代表性的观点认为，商业贿赂是市场经济制度不健全、经济发展到一定时期的必然产物，与转型社会所产生的“逼良为娼”机制有很大关系，称“我们不能将制度缺陷所造成的恶果让一个人来承担”。

　　此外，在进行商业贿赂治理时，受到了宽纵“能人”的心理和关系网的影响。商业贿赂行为大多是在“一对一”的场合发生，手段隐蔽，自首率应远比一些偶发性的犯罪低。但现实中，商业贿赂犯罪特别是受贿犯罪的自首率非常高，理由大都是“在采取强制措施前”交代了罪行。实际上，大部分案件“在采取强制措施前”，司法机关已经掌握了行为人的犯罪事实，无非在采取强制措施前采取一些变通措施(如口头传唤到案)，给其一个自首的认定。

　　(孙国祥)

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