曼德尔森重提第二套方案反倾销案终裁仅剩一个月

　　曼德尔森重提旧案，中国鞋企迎来转机。

　　本报记者刘琪莉报道欧洲时间8月30日，欧盟委员会通过了贸易委员曼德尔森提出的针对中国和越南鞋反倾销税的提案，该提案建议在今后5年内对来自中国和越南的进口皮鞋征收16.5%和10%的反倾销关税。而同期立案的欧盟对华劳保鞋反倾销案在8月28日却被欧委会终止。

　　表决时间只有一个月

　　据悉，8月30日，欧盟委员会对贸易委员曼德尔森提出的这一项“不受欢迎的提案”表示了支持，尽管成员国政府希望制订出更佳方案。该提案要求对来自中国与越南的进口皮鞋征收惩罚性关税。

　　欧委会将方案抛给了25个成员国，给他们1个月的表决时间。欧盟最晚将在10月7日公布终裁结果。

　　在8月3日的预投票中，以英国为首的多数成员国否决了曼德尔森提出的“配额＋关税”的方案。随后曼德尔森再次提出了对所有中国鞋征税16.5%的第二个方案。

　　欧盟在8月28日表示已停止了对中国和印度的劳保鞋反倾销调查。欧委会表示，鉴于目前尚未发现任何足以支持欧盟鞋商观点的证据，决定终止了对该案的调查。劳保鞋案由欧洲鞋业联合会于去年5月申请发起，该组织于7月17日向欧委会撤销了申请。

　　欧盟表示欧洲鞋商收回对劳保鞋这类鞋进口价低于成本的早请是非法的，并且侵害了欧洲制造商利益。

　　曼德尔森旧案重提

　　这一次，曼德尔森仍再次提出几乎未经修改的向中国鞋征16.5%反倾销税的议案。

　　这和第二套方案几乎没有任何区别。8月初，曼德尔森就提出了5年内对来自中国和越南的进口皮鞋征收16.5%和10%的反倾销关税的议案。不过仍遭到了以瑞典为首的自由贸易国家的坚决反对，在8月3日被否决。

　　上次有14个国家反对曼德尔森的计划，为首的是英国、丹麦、德国和瑞典等国。

　　据悉，除非曼德尔森的提议在1个月内得到欧盟25国中大多数成员的支持，否则在欧盟现行临时关税10月6日到期后，来自中国和越南的进口皮鞋将不会被征收额外关税。但专家也提醒说，从长远来看，中国出口产品在国际市场面临的贸易限制只会有增无减。

　　欧盟对华鞋产品反倾销应对联盟代理律师余盛兴表示：“如果第二套方案再次表决依然无法通过，估计中国皮鞋从10月7日起将不用缴纳反倾销税。因为欧盟在所剩不多的时间内已基本无法进行第四次表决。”

　　“第二套终裁方案存在很多不足，中国企业要坚决反对并联合欧盟进口商游说当地政府，争取更多反对对中国鞋征收反倾销税的票数。”余盛兴表示。

　　高虎城将带队赴欧磋商

　　记者昨从商务部获悉，为在欧盟10月公布终裁结果前化解中欧皮鞋贸易争端，本月，商务部副部长、中国国际贸易谈判代表高虎城将飞赴欧盟总部，与欧盟展开磋商。根据欧盟反倾销程序，10月份，欧盟将正式公布对华皮鞋反倾销案的终裁意见。

　　目前，中欧劳保鞋争端终由诉方的撤诉而结束，但皮鞋的争端却一直悬而未结。此前，欧盟单方公布了两个不同版本的对华皮鞋反倾销终裁草案，但在欧盟内部未获通过。8月30日，曼德尔森又重提第二套方案，虽说仍存在分歧，但是获得了欧盟委员会的通过。

　　商务部相关负责人称，商务部仍将与欧盟就皮鞋反倾销案继续磋商，以商务部副部长高虎城为团长的中方代表团，也将在本月赴欧盟总部进行磋商。

　　由于欧盟方面对中国皮鞋征收反倾销税的态度较为坚决，业内人士预计，此次磋商的难度将会增大。

(责任编辑：毕博)