《经济通专讯》国务院发展研究中心金融研究所所长夏斌表示，中国目前维持７０００亿美元左右的外汇储备即可，超出部分应用于注资地方高风险的中小银行，或划入社保基金等用途。 夏斌指出，现在可将适量外汇储备划入社保基金，作为国家的二级外汇储备，由人行和社保基金签订内部协议，即平时外汇资金的境外使用权和投资收益归社保组织拥有，当国家金融发生紧急状况急需外汇时，央行有权以一定形式换回社保组织持有的全部或部分外汇本金。

他认为，有关做法对国内货币影响不大，同时有利于改变国民的预防性储备倾向，促进内需，亦减少央行对外宣布的国家外汇储备数量，以减轻人民币升值预期。 另外，夏斌亦建议，参考中央汇金公司注资国有限行的做法，用外汇储备一次性注资、收购地方高风险中小银行，将银行的地方控股改为中央控股，彻底健全令人担忧的国内金融体系，鼓励外资企业在中国发行美元债券筹集资金，以及出台相关政策鼓励国内企业用人民币购汇，提前偿还外债。（ｃｐ）

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