中新网9月5日电 日前，中国建设银行股份有限公司新闻发言人就薪酬和激励机制改革，回答了记者关心的问题。

　　中国建设银行官方网站4日刊出了答问全文。全文如下：

　　记者：最近有媒体报道说，建设银行计划今年调高工资30%以上，请问这是否属实？

　　发言人：这完全是一种误报。我们没有这样的计划，今后在正常情况下，也不可能有这样的计划。建行已经建立起有效的公司治理机制，财务管理方面尤为健全，我们的预算方案是董事会认真审议批准的，管理层事先要做严格细致的准备、论证、沟通、讨论工作，决策非常理性、慎重。

　　记者：但是，根据建行刚刚公布的2006年半年报，今年到6月底的员工费用支出比去年同期增长了32.9%，这怎么解释呢？

　　发言人：员工费用与工资还不是一回事，通常工资只占员工费用的60%左右。去年许多员工费用是在下半年列支的，因此造成上半年数额相对较小，今年支出较为均衡，所以，上半年同期相比，增长较多。由于股改上市的需要，去年依法规范解决了薪酬福利方面的一些问题，增加了几项必要的支出。一是依法合规地为所有员工及时足额缴纳基本社会保障等费用；二是企业年金制度经国家有关部门批准也于去年下半年正式出台；三是住房货币化改革后，原有公房基本出售完毕，增量住房补贴办法从去年下半年开始由各分行陆续实施。同时，工资方面采取了进一步改革完善的措施，在合理拉开差距的同时，也调整了基层最低收入员工的薪酬水平。截至2005年9月，我行共有10513名员工的收入低于当地社会平均工资水平，这主要是因为工资构成中绩效工资占比过高，当地金融资源不富裕，这种情况与全行整体效益不相符，且容易形成道德风险和操作风险，因此进行了统一调整，使之达到或略高于当地社会平均水平。这也是与去年同期不可比的因素。

　　记者：那么，建行今年究竟还会不会提高工资？如果提高，会提高多少？

　　发言人：今年以来，建行并未在员工薪酬方面制定新的政策和标准，全年员工成本预算增幅将与业务收入以及利润的增幅保持衔接。实际上建行的成本收入比一直保持在同业较低水平，2005年是45.13%，今年上半年是41.65%，今年6月底比去年年底降低了3.48个百分点。

　　记者：另外还有报道说，建行拟议实施的员工持股计划，会给员工无偿分配股票，最高会达到156亿元，这是否属实？

　　发言人：这种说法严重失实。为了增强企业的凝聚力，把员工的利益和关切与股东的利益和关切尽可能协调统一起来，从制度上降低银行的操作风险和道德风险，我们在探索建立有中国特色的长期激励机制的过程中，提出管理层股票增值权计划和员工持股计划，期望通过这种尝试达到吸引人才、稳定队伍、提高学习和创新能力，最终增强核心竞争力的目的。2005年8月，我行股东大会审议通过了管理层股票增值权政策和员工股权激励政策。目前，具体方案已完成设计，正在履行内外部审批程序。员工持股主要是员工自愿认购，同时公司对业绩优秀者，特别是有突出贡献者，给予一定奖励，全部激励支出以不超过当期预算，不因之提高全行的成本收入比为前提。由于这项计划是根据董事会确定的绩效考核条件分年度分期实施，第一年实际购买股票的具体数量还未最后确定，但肯定会远远低于某些媒体估算的数据。

　　记者：薪酬制度改革的核心是奖勤罚懒，按能力和贡献分配，给专业技术人士以市场决定的薪酬待遇大家都能理解，但是一些专家学者认为，国有银行的主要问题仍然是平均主义，好象干什么工作都能拿到高工资，这种情况还存在吗？

　　发言人：经过近些年的改革，建行内部的收入分配体制已经发生了根本性的变化，新的适应市场经济的激励约束机制的雏形已经建立。但是由于内部转移价格核算还不完善，岗位评价和绩效考核也有一定的局限，所以仍然存在着较大的改进余地，既有平均主义问题也有差距不合理问题。由于种种制约关系，目前我们对专业技术人士的待遇平均说来还明显低于市场水平，管理人员的薪酬差别不仅小于国际同业甚至也小于国内同业，基层操作员工“同工不同酬”问题虽然已有实质性好转，但还有待进一步解决。我们的人才流失情况仍然比较严重，一部分业务骨干转到外资银行，更多的专业人员加入到其他国内金融机构，有的股份制银行相当比例的分行负责人是建行去的，个别城市新成立的同业机构，管理团队几乎全部来自建行。我们认为，这种人才流动有正常的一面，同时，留住人才也需要充分发挥思想政治工作和企业文化的优势，需要给人才成长奋斗提供更好的平台，事实上我们一直是这样做的，但是物质方面的激励应当接近市场水平，至少不能长期明显低于市场水平，而市场水平是客观供求关系长期反复作用的结果，不是哪个部门、哪个行业或哪个个人可以改变的。

　　记者：说到市场，社会上有一种看法认为，银行是垄断行业，所以薪酬待遇和收入利润都高过了正常的市场水平，你认同这种观点吗？

　　发言人：我们认为，商业银行服务市场应当进一步扩大对内对外开放，这符合国家和广大消费者的利益。但是这个市场已经是一个竞争激烈的市场，总体上说，没有哪一家银行处于垄断地位。四家国有银行全面竞争，甚至三家政策性银行也不同程度进入相同的业务领域；此外，国内股份制银行已有十几家，各地都有城市商业银行和农村合作银行或信用社，而且外资银行的分支机构已有数百家，怎么能垄断呢？

　　目前，商业银行的工资收入确实高于社会平均水平，但是在福利和社会保障待遇与其他工商企业是一样的，所有员工包括董事长、行长都要缴纳养老保险、医疗保险、失业保险等费用，实际享受的社会保障服务明显低于公务员水平。

　　记者：去年以来，国际市场和行业权威机构都对建设银行给予较高评价，英国《银行家》杂志认为建行是中国最佳银行，美国《福布斯》把建行列为全球上市公司2000强中的第65位，《亚洲周刊》则把建行评为亚洲最赚钱银行，这些消息出来之后，国内各界都深受鼓舞，但是网上也有人对此感到不解，怀疑建行是依靠提高服务价格和收费损害人民群众利益来增加盈利的，请问你有何评论？

　　发言人：我国银行服务的收费体系来源于计划经济时期，结构和水平都有很大的扭曲，有些服务是长期免费提供，有些服务只收取相当于成本极小比例的费用。目前我行收入增加绝大部分来源于业务规模扩大和提供新的产品与服务，提价增收比例微乎其微。所谓最赚钱银行，是指2005年建行创造的利润总额在亚洲地区位居第一，超过了许多日本、韩国的大银行。建行利润的最大化，是股东价值的最大化，同时也是国家和社会公众利益的最大化。大体上说，建行每赚10元利润，国家得到的收益约8.5元。首先是税收，建行目前给国家交的各种税约相当于税前利润的42%；其次是分红，国家以74.26%的股份获得的分红约相当于税后利润的30%；第三是股东权益增加，净资产新增的大头属于国家。此外，建行股票价格上涨得益的主要也是国家；同时，建行还对许多公益事业给予捐赠。总之，我们认为，建行的利益与国家利益和人民利益是高度一致的。

　　记者：建行在海外上市后，透明度急速提高，媒体关注和公众评议前所未有，公司是否会感到很不适应，特别是对于不实报道和评论，会不会感到厌倦和烦恼？

　　发言人：媒体监督和公众监督是现代银行公司治理机制的一个组成部分，我们将一如既往地努力提高公司的透明度，在遵守法律、市场规则和公司章程的前提下，为股东和社会提供更及时、更充分、更准确的信息。我们欢迎一切基于事实的批评，更欢迎各种改进建议，同时也希望各界朋友客观看待建设银行，如实介绍和评价建设银行，遇到疑问能及时与我们沟通。我们已经和媒体建立起良好的工作联系，希望今后能通过双方的共同努力，减少或消除不符合事实的报道，相信这也是股东、客户、员工和公众的共同愿望。

(责任编辑：胡立善)