“司法部对《律师法》的修改稿已经完成，并送交到国务院法制办去了。”近日，司法部一位官员告诉《第一财经(相关:理财 证券)日报》，国务院法制办正对稿子进行进一步的修改和论证，以便在合适的时候提交到全国人大去。

　　“修改的地方非常多”

　　一位参与了修改工作的专家告诉本报记者，《律师法》的修改是在司法部进行了充分的调研和论证基础上进行的，也充分听取了律师界、法学界相关专家的意见。整个框架应该是比较切合实际的。至于修改的具体条款，他认为由于稿子刚刚还处于论证阶段，还没有正式进入立法程序，加之“修改的地方非常多”，所以“不方便透露”。

　　在接受本报记者采访时，不少律师表示，就目前律师接触案子的实践，“律师的调查取证权、律师阅卷权和律师介入权等权利，往往得不到保证”。

　　中国社会科学院法学研究所研究员莫纪宏认为，律师执业权利最容易遭受侵犯的，往往是在律师为刑事诉讼中的犯罪嫌疑人提供辩护的时候。

　　“现行《律师法》的重要问题就是这些方面”。司法部上述官员认为，这次《律师法》的修改对这些方面也都有所考虑和不同程度涉及。但《律师法》作为行业法，“它的法律适用范围毕竟是有限的，必须考虑与相关基本法的衔接”。

　　该官员说，这些问题的解决，更多地需要《诉讼法》作相应改动，“基本法不改，《律师法》的修改就只能配合它现行的条款，而不可能超越”。

　　争议犹存

　　北京市律师协会宪法与人权专业委员会主任、北京市中闻律师事务所主任吴革律师认为，修改后的《律师法》对“社会律师、政府律师和公益律师三类律师在法治功能上的担当，都有所体现”。

　　现行的《律师法》第42条规定：“律师必须按照国家规定承担法律援助义务，尽职尽责，为受援人提供法律服务”。吴革认为，这一条款规定了律师承担法律援助的义务，但“并不是规范律师的公益活动，更不是规范公益律师”。

　　但是，司法部的上述官员表示对于“公益律师”的提法“有困惑”。他认为从中国的现实来看，律师首要的是解决自己的执业问题，然后才能考虑“以服务社会、维护公益和保护弱者为目的”。

　　参与《律师法》修改的上述专家也告诉本报记者，修改稿并无涉及公益律师的规定，“法律援助的相关规定已经很完备了，比如《法律援助条例》规定得就很全面”。

　　此外，中国社会科学院法学研究所一位研究人员认为，律师协会应当与行政部门“解除以往上级和下级的隶属关系”。

　　但上述专家表示反对，他认为“律师协会必须接受政府的监管，脱离政府监管是不可能的”。他说这种想法“至少目前不可能写入《律师法》”。

(责任编辑：马明超)