本报记者宗新建发自杭州

　　到2005年底，浙江企业基本养老保险基金累计结余320亿元，浙江已具备做实企业职工基本养老保险个人账户条件。

　　浙江省政府日前召开新闻发布会，宣布启动新一轮养老保险制度改革。其中，做实个人账户此次改革的重点，企业职工的养老保险个人账户不再是空账；个人账户基金完全完全根据个人缴费多少来确定。

　　“到2005年底，浙江企业基本养老保险基金累计结余320亿元。”浙江省劳动和社会保障厅副厅长、新闻发言人黄亚萍表示，根据测算，浙江若按8%比例全额做实个人账户，一年需资金72.7亿元，按5%比例做实，一年需资金45亿元,按3%比例做实,需27亿元。

　　根据该省企业职工基本养老保险基金累计结余和当期收入情况以及财力状况分析，浙江已具备了做实企业职工基本养老保险个人账户条件，“因此决定，从2006年1月1日起启动做实个人账户”。

　　浙江还将对2005年底养老保险基金支付能力在12个月以上的统筹地区做实个人账户的，起步比例为3%~5%，今后逐步提高，有条件的地方可按8%的比例一步做实；支付能力在12个月以下的统筹地区，做实个人账户的比例由当地政府确定。

　　黄亚萍称，这是该省对自1998年以来企业职工基本养老保险制度进行的新一轮改革，同时也是《国务院关于完善企业职工基本养老保险制度的决定》在浙江的首次落地。

　　另外，此次还将城镇个体工商户和灵活就业人员的缴费比例统一为20%，其中8%记入个人账户。

　　黄亚萍对《第一财经(相关:理财 证券)日报》表示，为解决部分地区由于统一基数比例后，产生个人负担加重的问题，该省提出了实行3年时间（2006 年~2008 年）过渡，2009 年起全部到位。

　　黄亚萍坦承，包括浙江在内，我国现行企业职工基本养老保险制度逐渐显现出大量城镇个体工商户和灵活就业人员还没有参保；基本养老保险个人账户没有做实；企业年金发展滞后等问题。她认为，这些都影响到制度的平稳运行和可持续发展，亟待进一步改革和完善。

(责任编辑：孙可嘉)