天津，作为中国的老牌工业城市，曾制造出令中国人向往的品牌：海鸥手表、飞鸽牌自行车、牡丹牌缝纫机以及后来的夏利汽车。在人们的记忆中，中国的第一块手表、第一台电视机、第一架照相机、第一台国产彩色电视机以及第一部模拟电子计算机，都是产在天津。当时的天津，与上海都是声名显赫的工业城市。后来，由于种种原因，天津的发展开始滞后于上海，甚至青岛。

　　今年6月，在国家的战略规划中，明确天津城市发展定位为“北方经济中心”。天津开始奋起直追，重振工业重镇的威风。

　　作为国家综合改革试验区，和上海以服务业为主的定位不同，滨海新区的定位是现代制造业和研发转化基地。这显然和天津原来的工业背景和比较优势是分不开的。

　　六大产业集群辐射北方经济

　　经济中心城市是工业化和城市化发展到高级阶段的产物。它以经济区和城市群为依托，是经济区生产布局和城市群功能分工的空间表现形式。

　　根据经济中心城市经济活动辐射半径的大小，可以分为世界级经济中心，如纽约、伦敦、东京；洲级经济中心城市，如巴黎、芝加哥、洛杉矶、香港、新加坡；国家级经济中心城市，如泰国的曼谷、澳大利亚的悉尼、中国的上海。那么未来的天津会成为北方的经济中心吗？

　　所谓区域经济中心，就是能够积聚经济资源，并供给周边地区。法国经济学家弗朗索瓦·佩鲁认为经济增长并非同时出现在所有地方，有限资源应集中配置在某些具有创新能力的行业和产业部门。由该产业的支配效应及技术制度创新对周边地区经济单元产生集聚和扩散效应，从而可以带动其他经济部门的成长。随着中央政府将天津滨海新区纳入了国家总体发展战略布局后，由于政策上的倾斜无疑会将有限资源（二、三产业，资本、人才、原材料、科学技术和信息）不断向天津聚集。

　　事实上，滨海新区在这几年的发展中，已经取得了不小的成绩，拥有的工业基础、产业集群和资源的比较优势令天津的产业发展受人瞩目，目前的滨海新区已经形成了六大产业集群。

　　天津发改委工业经济处处长李嘉森介绍，滨海新区的电子信息、石油开采及石化、海洋化工、汽车及装备制造、现代冶金、食品加工是六大优势产业，这六大产业实现产值占新区总产值高达89％。而目前，新区为打造现代制造业和研发转化基地，正在重点培植并形成电子通讯、生物制药、光机电一体化、新材料、新能源和新型环保六个高新技术产业群。

　　这些产业集群在国内都具有相当优势，不仅是天津经济的支柱，而且是天津未来成为北方经济中心的支撑。

　　其中，滨海新区的电子信息产业在全国都居于领先地位，目前形成了以摩托罗拉、三星集团、飞思卡尔、中芯国际、通用半导体等企业为主的产业群，实现产值1464.33亿元，占新区产值的37.2％。目前，正在建设的重点项目有中芯国际芯片扩能、汽车电子及嵌入式计算机、三星手机扩能等项目。

　　滨海新区作为中国重要的石油开采与加工基地，海洋化工产品世界知名，石油套管产量已经跻身世界四强。

　　中石化的乙烯炼化一体化项目在6月26日已经开工，该项目包括乙烯工程、炼油改造工程和配套热电改造工程三部分，整个工程预计在2009年6月全部建成投产，届时天津石化乙烯年产能达到120万吨，炼油综合加工能力达到1250万吨，每年可生产高质量、高规格、宽覆盖面的石油、石化和化纤产品1200万吨。成为中国千万吨级炼油和百万吨级乙烯一体化生产基地之一。

　　天津市发改委石化办主任张东升认为，该项目对天津经济发展和产业结构调整、盐化工和石油化工相结合、实现产业结构升级将起到积极促进作用。据介绍，该项目建成投产后，将使天津工业总产值增长4%以上，给下游产业及配套工程带来上千亿元商机，并将带动天津形成一条从原油开采、石油炼制到石油化工、海洋化工和精细化工的产业链。

　　此外还有天津碱厂搬迁改造、渤海化工园项目。目前，滨海新区的石油开采及石化产业以中海石油、大港油田及天津石化、大港石化等企业为主，实现产值833.4亿元，占新区产值21.3％。海洋化工产业以渤海化工集团为主，实现产值200亿元，占新区的5.1％。

　　目前重点发展以石油炼制为源头的上下游产业对接、原料互供的产业链。将建立石油化工、海洋化工、一碳化工、能源综合利用等循环经济产业链，延伸塑料、化纤、橡胶和精细化工等产品链。

　　汽车和装备制造业，是滨海新区六大优势产业以及重点发展的产业链之一，据李嘉森提供的数据，目前新区的汽车产业以一汽丰田为龙头，实现产值543.86亿元，占新区产值的13.9％。当前进行的丰田汽车新花冠项目、zz发动机项目，预计明年建成投产。

　　据悉，汽车产业链今后将重点发展成以汽车整车、零部件生产和废旧汽车分解和汽车废物回用的“代谢循环经济产业链”。滨海新区将依托一汽丰田，培育15～20家规模大、技术力量强的零部件企业，推行清洁生产，扩大废旧汽车回收利用，形成汽车分解和废物回用的代谢链，以形成资源的闭环流动和循环利用。

　　滨海新区的现代冶金产业具有很大优势，也是新区四大重点发展的“循环经济产业链”之一。为了形成海河下游无缝钢管和优质钢材深加工循环经济产业链，滨海新区正在大力推进行业的整体集成和系统优化，大幅度降低水资源和能源消耗量，努力实现废水的零排放，开展工业副产品及余热资源回收循环利用。目前，冶金产业以钢管公司、天钢有限公司、荣成钢铁为核心，实现了产值309.1亿元，占新区的7.9％。据悉，在建的钢管公司扩能改造、天钢东移项目也将在今年完成。

　　另一条循环经济产业链，北疆电厂为依托的循环经济产业链，目前已经成为国家发展循环经济的示范工程。

　　这些项目的建设和开发，对于提高集中度，延长产业链，培育产业集群，实现现代制造业基地的目标，将起到积极的促进作用。

　　据介绍，滨海新区预计在2010年，达到总产值8500亿元，增加值2000亿元，高新技术产业产值占50％以上。制造业强大是天津一大特色，天津作为中国近代工业的摇篮，现在要建设面向世界现代工业基地。

　　滨海得天独厚的优势带动北方经济

　　并非天津是个直辖市，国家就会简单地赋予其“北方经济中心”的地位。从天津的地理位置、历史地位及当前的经济发展状况和区位协调看，天津有理由担当起这一角色。天津曾是中国第二大商业城市，在商贸、金融、航运等方面的地位丝毫不逊于上海。现在，天津不但有优良的港口，还逐渐形成了六大优势产业群，新建12大产品基地使“天津制造”声名远播，摩托罗拉、丰田汽车、雅马哈、百事可乐、LG、三星等国内外巨型企业成为天津打造现代工业的先驱。天津金融改革与创新也格外令人注目。如果认真认识这个城市，我们就不难认同国家的这种深谋远虑。

　　天津之所以能够形成当前制造业蓬勃发展的态势，完全是天津拥有得天独厚的资源优势。这也令其成为北方经济中心的可能。

　　1992年，摩托罗拉公司在中国寻找一个最好的制造基地。当时的珠三角和长三角地区都具有相当优势。但是，经过非常严密的挑选和测评，摩托罗拉确定了两个城市：天津和厦门，并最终选定了天津作为自己全球最大的制造基地。这也许令很多人不解。事实上，当时的滨海新区已经显现出得天独厚的产业资源优势。

　　在摩托罗拉看来，天津经济开发区（今天的滨海新区的一部分）非常适合制造业，其基础设施相当稳定，能源丰富。在电力紧张的时候，各地都曾有过拉闸限电的经历，可是泰达从未闹过电荒。而毗邻北京以及港口优势也为其出口提供了相当的便利。

　　另一个让摩托罗拉看上天津的原因是，这边的人力资源非常丰富。在天津和厦门的二选一过程中，他们发现，虽然厦门也有很多优秀院校和人才，但是多偏向于文科，而天津的科研人才则更显优势，这里有30多所院校和140多家科研机构，可以为高科技企业提供丰富的人力资源。

　　天津发改委工业经济处处长李嘉森介绍，滨海新区资源优势相当明显。正如摩托罗拉看到的，滨海新区背靠着相当雄厚的科研力量和人才优势。

　　据介绍，滨海新区本身就拥有42家国家和市级科研机构、39家大型企业研发中心和27个博士后工作站，新区55万从业人员中，有专业技术人员2.3万人。除此以外，京津两地的大专院校、科研院所为新区提供人才和科技支持。摩托罗拉和三星电子、国家干细胞研究中心等单位设有20多个博士后工作站。摩托罗拉、霍尼维尔、天津钢管集团等跨国公司及大型企业在新区设立了39家研发中心。

　　“十一五”期间，新区工业发展的目标就是“建立现代制造业和研发转化基地”，这些优厚的人才资源为滨海新区打造现代制造业和研发转化基地提供了必不可少的条件。

　　相对于珠三角和长三角日渐紧张的土地供应，滨海新区现有1200平方公里可供开发的荒地、滩涂、盐田和少量低产农田，经批准就可以用作建设用地。除此以外，滨海新区还拥有非常丰富的现代制造业所需的工业原料。

　　李嘉森处长介绍，天津已探明的金属矿和非金属矿和燃料、地热资源共有30多种。渤海海域石油资源总量98亿吨，已探明石油地质储量就达40亿吨。天然气地质储量1500多亿立方米。原盐年产量240多万吨，占全国7％。地热资源丰富，年可开采2000万立方米。拥有国家级七里海湿地自然保护区和我国最大、蓄水面积150平方公里的平原水库。

　　以原盐为主要原料的氯碱工业在新区有近百年的历史，其加工工艺、产品规模和质量居全国前茅，年产纯碱75万吨，占全国的8.2％，烧碱49万吨，占全国的6.3％，分别居全国第5位和第4位。海洋化工产品为中下游化工行业的发展提供了基础原料。每年直接利用海水3.6亿立方米。

　　不仅如此，滨海新区地处环渤海的中心位置，这片区域的资源皆可为新区所用。事实上，滨海新区已经展开了与周边地区的产业协作，目前已经在石化、冶金、生物制药等方面与30多个省市有3000多个经济技术合作项目。这些协作一方面为滨海新区的发展提供了其发展所需的原料，一方面也随着滨海新区的发展而获得了发展的契机。

　　李嘉森处长举例说，比如，天津每年对建材的需求是800万吨，但是生产能力只达到450～500万吨，缺口一般会从河北唐山调拨。在冶金方面，天津年产钢材1660万吨、无缝钢管175万吨，所需要的钢和铁都需要周边地区提供。天津电子信息生物技术与现代医药产业，需要很多高科技人才，而北京的研发力量可以为其所用。

　　另一方面，天津的工业也可从周边地区找到市场，同时带动周边地区的经济发展。天津的氯碱工业可为河北的沧州大化、曹妃甸化工企业提供原料。中石化的大乙烯项目建成后，则会拉动周边地区的化工产品需求。国家发改委国土开发与地区经济研究所副所长肖金成表示，滨海新区的产业发展与周边发展没有矛盾，他认为，这是一种协同的关系。

　　人们习惯于将滨海新区与深圳和浦东相比。但是，肖金成认为，滨海新区的发展并不是简单复制一个新的制造业基地。李嘉森也认为滨海新区工业发展在发展方式和途径上，都与浦东和深圳不同，更加突出的是高水平的现代制造业和研发转化基地。它的主要任务就是走新型工业化道路，把增强自主创新能力作为中心环节。

　　他表示，滨海新区完全可再摆放一批符合当今科技发展潮流和产业发展趋势的龙头项目。

　　天津作为北方环渤海地区的特大城市之一，在区位、资源以及与北京相结合的人才优势，会产生大于双倍的辐射力量，从而形成强大的凝聚力，带动环渤海乃至北方地区经济的腾飞。

　　重点行业商机无限

　　滨海新区的发展前景吸引了众多企业来此投资。日前，中国石化100万吨／年乙烯炼化一体化项目在天津滨海新区举行开工仪式，这是滨海新区纳入国家总体发展战略后、国家批复天津的第一个特大型项目。

　　事实上，自去年6月以来，滨海新区与国内各地区签订经济合作协议750多项。而引入外资方面，也渐呈上升势头。韩国乐金、香港锦湖轮胎等10余个超亿美元的大项目在此落户。空客A320总装项目也将在今年10月开工建设，2008年投入正式生产。

　　摩托罗拉是和滨海新区一同成长的一家外资企业。其公关部经理陈雷表示，“摩托罗拉对天津的投资信心正在增加”。

　　他认为，滨海新区的发展将会惠及所有来此投资的企业。在过去的发展中，摩托罗拉获益颇丰，在过去的35亿美元的投资中，就有30亿投在滨海新区。而随着滨海新区要建成北方经济中心的战略的实施，摩托罗拉更是发现了新的投资机会。在这一轮的基础建设热潮中，蕴含有巨大的无线通讯、应急通讯需求，摩托罗拉希望能够参与到这方面的建设中去。

　　天津汽车集团总经理助理许亚建表示，“滨海新区的发展对天汽来说是个千载难逢的机遇。天汽要借此东风，加快发展。” 他还说，“我们要从政策上充分利用好这个时机”。

　　目前天汽正在进行的农业机械园就是其中一个重要举措。天汽和美国迪尔合作的农业机械项目正在搬往新区的农业机械园，今后它的规模将远远超过目前的水平。

　　天汽四大业务中，夏利、美亚、农业机械和汽车零部件，就有两项最新业务：农业机械园和美亚汽车均设在滨海新区，他们非常看好新区发展。

　　据介绍，“十一五”期间，滨海新区仅投资1亿元以上的工业项目就有110项，总投资高达2550亿元，涉及电子信息、化学工业、汽车及装备制造业、现代冶金、生物技术和现代医药、新能源新材料等主要行业。

　　在引进外资方面，滨海新区规划累计利用外资200亿美元以上。重点引进电子信息、汽车和装备制造、生物医药、航空航天、新能源新材料等重点产业和研发机构，希望能吸引国际国内大型航运公司、物流企业、金融机构、商贸、休闲旅游和中介服务等现代服务企业落户。

　　在规划建设的中央商务区、滨海高新区中，希望吸引跨国公司、地区总部、研发机构落户。据悉，滨海新区正在建立招商引资项目库，此库有别于一般项目库，每个项目都将具体到可行性报告。

　　不过，李嘉森处长表示，滨海新区将围绕现代制造业，重点引进一些高科技产业，如新材料新能源、电子信息等。

　　建设国家一流的电子信息产业基地。重点发展无线通讯、显示器、基础元器件、集成电路、汽车电子等行业和产品。

　　建设国家级石油化工基地和重要的海洋化工基地。加快百万吨级乙烯炼化一体化、蓝星化工新材料基地等大型项目建设。

　　建设汽车和装备制造业基地。增加整车品种，培育零部件产业。

　　建设石油钢管和优质钢材深加工基地。加快钢管公司扩能改造，发展石油套管、冷轧薄板、彩涂板等，提高产品质量和档次。

　　建设生物医药产业基地。做强做大三素一酸，即抗生素、维生素、激素、氨基酸等，发展治疗心脑血管病、抗肿瘤等大病种药物。推动中药现代化。

　　建设发展新能源和新材料工业。据悉，这是滨海新区目前规模比较小的，需要重点培育的产业。

(责任编辑：丁潇)