重拳打击非法集资 （资料图片）

　　新华网石家庄９月１２日电（记者 张涛 礼雁冰）一边是国家为控制项目过热而把紧的信贷“闸门”，一边却是投机者自行打开的非法集资“方便门”。近来，打着房地产投资、兴建水电工程、厂房改扩建等各种旗号，未经金融部门批准进行的集资活动在不少地方悄然兴起，“无风险、高回报”的美丽承诺吸引众多群众参与。业内人士指出，这种非法集资在一定范围内让中央信贷调控打“空拳”。

　　从银行贷不出款，就向社会集资

　　炙手可热的房地产业是当前搞集资的重点行业。近日，记者以投资者身份来到位于石家庄凯嘉大厦一家房地产公司进行咨询。一名女工作人员说：“我们公司准备开发的景观住宅项目，因为银行贷款吃紧，正在为前期周转费用集资，总额为５００万元，投资期１年，年收益率１６％至１８％，公司利用现有商铺使用权进行担保。”她一再向记者表示说：“这个项目各种手续齐全，毫无风险，当地房地产业搞集资的多了，都没出啥问题。”

　　以“抓住当前能源紧张机会”为口号的水电项目也加入集资行列。记者来到位于石家庄东海国际大厦的一家水电项目筹建处咨询，一位姓马的工作人员说：“这个项目总资金需要５０００万元，但由于银行信贷把得紧，现向社会集资２０００万元，年收益率随投资额的不同递增，投资１５万元以上达到钻石级别的年收益率可达１６％。”记者问：“会不会有风险？”他说：“不用担心，由一家红十字医院做担保。”

　　随后，他向记者出示了这个扩建工程的各种审批手续。当记者质疑这种集资方式是否需要银监局或人民银行等监管部门审批时，这名工作人员向记者解释：“银监局和人民银行只能管银行的事，管不了他们的项目。”

　　记者从河北省银监局了解到，这两个项目都是受贷款限制、未经批准的非法集资项目。

　　项目五花八门，集资活动诡秘

　　记者采访中发现，参与非法集资的项目可谓五花八门，除了房地产、水电工程，医药行业、文化行业也有搞集资的。一家医药包装公司最近在石家庄市新世隆超市门口设了集资咨询台，负责人告诉记者：“我们这个厂房改扩建项目集资３０００万元，年收益率可达１８％，由旧厂房做担保。同样经常派人来超市搞集资的一个文化投资项目，半年收益率就可以达到百分之十几，年收益率高达３０％。”

　　这些集资者除了在各大超市、公园门口设咨询点外，还有很多采取的是只发传单、不设点的方式。收益率也是一家比一家高，已经吸引了众多投资者。

　　不仅是在石家庄，各式各样的非法集资活动在许多地方日渐抬头。今年上半年，辽宁、黑龙江、四川、安徽等多个地区均查出非法集资案。据知情人向记者反映，仅辽宁抚顺一个地区目前就有非法集资项目十几种，大多选择隐蔽在居民区中不公开对外宣传，只通过亲友之间的介绍进行。有的项目干脆就不设办公地点。

　　百姓承担风险，信贷调控打“空拳”

　　河北省银监局一位负责人指出，面对项目非法集资，投资者购买的是一种未来期望的收益。这些公司在未来很可能因为不可预知的情况出现而无法实现承诺的预期收益和本金兑付，可是他们为达成交易，常作出兑现承诺。

　　记者调查发现，有的非法集资项目借用了传销形式，投资者可以通过介绍其他人投资获得提成，形成拉完亲戚拉朋友、全家老小齐上阵的局面。超高收益率使许多投资者陷入了不理智状态，有些投资者甚至不惜变卖已有的产业。而维系整个项目背后的秘诀只不过是借新债还旧债，一旦资金链断裂，大批投资者将血本无归，成为引发社会矛盾的不稳定因素。

　　河北省政府金融办公室一位工作人员说，针对当前经济运行中投资增长过快的问题，有关部门采取了控制信贷增速等措施进行调控，银行信贷发放更加审慎，使得非法集资行为有所抬头，这让信贷调控打了一记“空拳”，而且涉及面广、情况复杂、矛盾突出，蕴藏的巨大风险不容忽视。当前，应加大市场监管，发现问题及时向社会宣传，防止群众上当受骗。（完）

(责任编辑：单秀巧)