2006年6月23日,“国六条”及作为“国六条”实施细则的9部门意见出台后,上海楼市出现成交量猛跌的局面。与此同时,1至5月上海房地产开发投资出现近年来的首度下降。有业内分析人士称,将这两方面的情况结合起来考虑后可以断言,宏观调控对上海楼市已初显成效。 中新社发 井韦 摄
虽然国家统计局长邱晓华(邱晓华新闻,邱晓华说吧)前天才宣布,宏观调控初见成效,但国家发改委昨天公布的统计显示,内地重点城市楼价仍持续高升,反映部分经济环节仍过热。
宏调初见成效的消息前天传出,市场憧憬调控力度毋须再收紧,甚或将放松。然而,邱晓华其实是指固定资产投资受控,毋须再收紧银根,不涉及其它需要宏调领域如楼市。况且,要判断宏调前景,必须从今次经济过热的两个根源问题着手,两大问题其实并未解决。
其一,是资金泛滥。内地固定资产投资猛增、楼价飙升,主因是资金太多,四处流窜,此包括内地居民与企业的庞大储蓄,与汹涌流入的国际资金。中央针对这问题,连番提高存款储备金率、增发定向债券,以至提高存贷利率,从市场抽水。
然而,银行可贷资金非常充裕,令抽水行动成效有限,国际资金博弈人民币升值潮涌内地,更令内地的外汇储备直逼万亿美元大关,令资金充斥情况更为严重。
其二,是地方政府基于当地发展与本身财政收入,以至个人利益,力推银行打开放贷闸门,尤其土地开发。在中央雷厉风行下,地方官员自然收敛,避开风头,令屡压不下的固定资产投资增长,终开始放慢。可是,地方政府推动投资的强大诱因仍在,可能在宏调稍歇时,便偷步再谷投资,情况如两年前宏调力压过热经济后,去年初投资增长又悄然重临。
其实楼市在宏调下继续升温,便反映经济过热根源未治,因房地产是内地资金最充斥、地方政府最不愿打击之处,故楼价升跌,才是宏调功效的最佳指标。
内地经济仍处改革阶段,各种利益关系,仍待调整,经济过热问题仍将反复出现,宏调便变成长期持续的政策,分别只是力度大小。现时内地资金充斥未纾缓,地方政府是否肯持续控制投资,仍是未知之数,未能就此相信宏调收效,毋须再推新措施。(稿件来源:香港经济日报社论,转载时略有删节) (责任编辑:雨辰) |