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水价博弈公开 水权交易呼之欲出
时间:2006年09月15日09:17 我来说两句  

 
财经博客 张军“国有制”的喜宴 艾葳2007年中国股市是属于散户的年代
来源:搜狐证券

  水也是钱,不能白白的送钱。

  几十年来,河北一直在向北京、天津几乎无偿的供水,而变相的一些回馈则相当的微不足道。

  河北确实为保京津做出了牺牲。河北省水文水资源勘测局水资源处研究员郎洪钢说。
据河北省水利厅水资源中心主任冯谦诚介绍,河北在把自己的水无偿供给京津的同时,从上世纪90年代起还要花钱向山东买黄河水。北京方面在以1.2元/立方米的价格出售官厅水库的水,河北却要以0.8元/立方米的价格从山东买数亿吨水。这意味着,未来河北省水价也将被迫上涨。

  如今,京冀水权争议也引来人们越来越多的讨论。伴随着稳定密云,挽救官厅的呼声,水利部历时9个月制定的《官厅水库上游山西省、河北省出境水量分配方案》即将提交国务院。根据该方案,山西给河北的下水量要达到1.2亿方,河北到官厅水库的要达到3亿方。由于水利部认定三省享有同一流域水权,因此这多少引起了一些不满。河北省本应到位的40亿元投资资金,只到位40%。

  随着南水北调进程的日益加快,水权的博弈开始从北方向南方蔓延。

  9月,四川省政府向全国人大南水北调西线工程调研组明确提出西线工程补偿机制,因为这项耗资千亿的国家工程将改变当地水资源分配体系。四川省政府认为,补偿的目的包括建立四川生态建设和环保资金等。从这个意义上说,生态补偿机制不仅仅是一项环境保护政策,也是解决社会公平、协调区域发展的一个重要手段。中国水利水电研究院水资源所博士沈大军说。

  近日,第五届世界水大会在北京召开。会上各方交流的经验将有助于中国水务改革少走弯路。如何治理水污染,通过政策和市场调节,合理分配、利用水资源,是当前水务改革的待解难题。

  水利部已对未来的国家水权管理制度作出了初步的规划。水利部规划计划司副司长段红东透露,未来5年将基本完成主要江河尤其是北方缺水流域的省际水量分配方案,并深化水价改革。水利部将确定各省的用水权指标,建立用水总量控制与定额管理相结合的用水管理制度,逐级明晰初始水权,逐步利用市场机制优化配置水资源。

  8月1日,北京市水务局宣布,从今年起每年向河北输京水源地支付2000万元生态补偿金。今后,北京将在一定程度上用市场手段向山西、河北两省买水。

  据悉,我国原来的水价只包括了水的处理价格,而没有包括水资源的价格,也没有包括污水处理的价格,更没有包括整个水生态的代价。随着水务改革的深入,这些价格将逐步加进目前的水价中,全国水价的整体上涨已是必然。届时,省际、城际间的水权交易也将成为今后水务市场上的主旋律。(贺俊)


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