16日出版的最新一期《求是》杂志刊发了中共中央政治局常委、中央纪律检查委员会书记吴官正今年8月在纪检监察干部培训班上的讲话摘要。本网择其精要,以飨网友。
吴官正在《求是》发文强调:拓宽从源头上防治腐败工作领域
文章指出,要适应中国特色社会主义事业总体布局的要求,把反腐倡廉工作融入政治、经济、文化和社会建设之中,在保持查办案件强劲势头的同时,进一步形成防治腐败的有效机制。 在政治领域防治腐败,必须抓住正确行使权力这个关键,完善领导干部廉洁从政行为规范,加强对权力运行的制约和监督。在经济领域防治腐败,必须抓住建立健全正确利益导向机制这个核心,逐步减少权力“寻租”的机会,认真做好治理商业贿赂专项工作。在文化领域防治腐败,必须抓住加强思想道德教育这个基础,推进廉政文化建设,树立和实践社会主义荣辱观,营造以廉为荣、以贪为耻的社会氛围。在社会领域防治腐败,必须抓住充分依靠人民群众这个根本,坚决反对和纠正各种损害群众利益的不正之风,拓宽群众参与党风廉政建设的渠道。
中国当前腐败案呈四特点:少数落马高官影响很坏
中新网:吴官正在分析当前的腐败案件时指出,当前,虽然从总体上讲违纪违法案有所下降,但在一些地方和部门仍然呈多发态势,极少数高级干部的违纪违法案件影响很坏。
吴官正指出,当前违纪违法案件主要呈现四个特点:一是极少数高级干部的违纪违法案件影响很坏。二是市(地)级和县(处)级领导干部违纪违法案件中涉及党政主要领导干部的案件比例较高。三是有的地方和部门大案时有发生,有的涉案人员多达几十人。四是有些基层党员干部违纪违法问题比较严重,群众反映强烈。
反腐要保持高压 让贪官倾家荡产身败名裂
中新网:吴官正指出,纪检部门要继续保持查办案件的高压态势,要深挖腐败分子,震慑腐败分子,让他们政治上身败名裂,经济上倾家荡产,思想上后悔莫及。
吴官正强调,要依纪依法严肃查办领导干部滥用权力、谋取私利、贪污贿赂、腐化堕落、失职渎职等方面的案件,重点查处利用人事权、司法权、行政审批权、行政执法权谋取非法利益的案件,查处工程建设、土地出让、产权交易、医药购销、政府采购、资源开发和经销等重点领域的商业贿赂案件。
纪检部门查案可学"扁鹊三兄弟"治病经验
中新网:吴官正指出,中国古代有“扁鹊三兄弟”的故事,对开展反腐倡廉工作启示很大,纪检机关可以多借鉴其中的经验。
吴官正分析说,反腐倡廉首先要加大预防力度,像扁鹊大哥那样,治病于未发之前;发现同志有问题要早打招呼,像扁鹊二哥那样治病于初起之时;对腐败分子,要像扁鹊那样动手术、下猛药,务必严肃查处。
中国反腐要认真听民意 防止做表面文章
中新网:吴官正强调,在社会领域防治腐败,必须抓住充分依靠人民群众这个根本。
吴官正说,人民是创造历史的根本动力。我们党始终把最广大人民的根本利益作为全部工作的出发点和落脚点。随着改革发展进入关键时期,我国社会存在的一些人民内部矛盾出现多发多样的状况。我们要坚持把群众关心的热点难点问题作为工作重点,更加注重维护人民群众的根本利益,更加注重依靠人民群众的支持和参与,切实维护公平和正义,促进社会主义和谐社会建设。
吴官正强调,要坚决反对和纠正各种损害群众利益的不正之风。坚持从实际出发,什么问题突出就先解决什么问题。今年6月份,中央纪委监察部召开会议,要求在继续狠抓中央部署的纠风任务的同时,着重解决坑农害农等损害农民群众利益的问题,解决药品制售中危害人民群众生命安全的问题,解决安全生产中危害人民群众生命财产安全的问题。我们要以深厚的感情抓好工作落实,严肃查处发生在群众身边、影响恶劣的案件,特别是查处重大安全事故背后的腐败问题。要把苗头性、倾向性问题解决在萌芽状态。同时,要继续深化教育体制、医疗体制等改革,让人民群众共享改革发展成果。
吴官正指出,要拓宽群众参与党风廉政建设的渠道。坚持推行政务公开、厂务公开、村务公开,大力发展基层民主。认真倾听群众呼声,重视专家学者的意见和建议,发挥社团、行业组织和:中介机构在协调利益、反映诉求、化解矛盾等方面的作用。加强信访举报受理工作,重视检举线索,依法保护举报人。要加强基层党风廉政建设。建设社会主义新农村,是惠及亿万农民的重大部署。既要支持和保护广大基层干部建设新农村的积极性,又要防止脱离实际、做表面文章。
加强全民廉洁意识 提倡廉洁教育进校园
中新网:吴官正指出,要在文化领域加强防治腐败要加强面向全体公民的廉洁教育,组织协调有关部门,推动廉洁教育进校园,在大中小学开设廉洁教育课程;推动廉洁教育进企业,引导商务人员遵规守法、诚信经营;推动廉洁教育进社区、进农村、进家庭,营造以廉为荣、以贪为耻的社会氛围。
吴官正表示,建设社会主义先进文化,必须坚持马克思主义在意识形态领域的指导地位,坚持依法治国和以德治国相结合,加强社会主义思想道德建设,树立和实践社会主义荣辱观。反腐败是严肃的政治斗争,也是文化和道德观念的较量。要牢牢把握先进文化的前进方向,大力推进廉政文化建设,筑牢拒腐防变的思想道德防线。
吴官正指出,要加强党员干部廉政教育。通过正面宣传、典型示范和警示教育,引导广大党员干部认真学习贯彻党章,坚持立党为公、执政为民,按照“两个务必”和“八个坚持、八个反对”的要求,严格执行廉洁从政各项规定,自觉抵制拜金主义、享乐主义、极端个人主义等消极腐朽思想文化的侵蚀。要树立正确的权力观,做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋,自觉接受党组织和人民群众的监督;树立正确的利益观,坚持党和人民的利益高于一切,切实体现全心全意为人民服务的根本宗旨;树立正确的道德观,模范遵守社会公德、职业道德、家庭美德;树立正确的群众观,进一步密切党同人民群众的血肉联系,做到为民、务实、清廉。
吴官正强调,要努力改进教育的方式方法。教育的重要功能就是净化人的灵魂。要认真总结各地创造的新鲜经验,积极探索改革开放条件下反腐倡廉教育的特点和规律,努力贴近干部群众的思想和工作实际,做到入情入理、入耳入脑。要坚持正确的舆论导向,把正面宣传为主和积极开展舆论监督结合起来,加强网上宣传队伍建设。
要不断完善制度遏贪官生活作风腐化问题
中新网:吴官正指出,在经济领域防治腐败要完善领导干部廉洁从政行为规范,防止利益冲突。要针对少数领导干部“官商勾结”、“投资入股”、“期权化”和生活作风腐化等问题,不断完善和落实相关规定。
吴官正指出,坚持以经济建设为中心,不断解放和发展社会生产力,是解决中国社会一切矛盾和问题的根本途径。社会主义市场经济体制的逐步完善,为防治腐败创造了有利条件。要坚持用发展的思路和改革的办法,建立健全正确的利益导向机制,逐步减少违纪违法案件的发生。
吴官正强调,要发挥市场在资源配置中的基础性作用。一些地方从规范市场秩序入手,发展有形建筑市场、土地交易市场、产权交易市场,在防治腐败方面发挥了积极作用。但也要看到,目前在工程建设领域,规避招标、虚假招标等问题还比较严重,领导干部违规违法干预的情况时有发生,必须采取有力措施解决这些问题。要继续推进行政审批制度、财税体制、投资体制和金融体制改革,进一步完善工程建设项目招标投标等制度,建立健全监管机制,逐步减少权力“寻租”的机会。
吴官正指出,要认真做好治理商业贿赂专项工作。按照中央的部署,坚决纠正不正当交易行为,着力查处商业贿赂案件,积极探索防治商业贿赂的长效机制。一些国际反腐败组织认为,预防腐败应从限制受贿方拓展到限制行贿方,从规范权力运行拓展到规范商业行为,从规范公营部门行为拓展到规范私营部门行为,这是有一定道理的。中国一些地方和部门注意强化行业管理和行业自律,加快社会信用体系建设;建立信用情况记录在案的制度,限制或取消违规商户的市场准入资格;金融机构和公安机关加大对洗钱行为的打击力度。这些做法都是符合市场规则、有助于防治腐败的有益探索。 (责任编辑:马明超) |