主持人：本报记者 章永哲

　　嘉宾：:山东大学经济研究院(中心)院长博士生导师 黄少安

　　国际货币基金组织近日发布的公共信息通告，对中国经济保持强劲增长表示赞赏。通告认为，只要中国政府采取措施应对风险和挑战，中国仍将保持良好的发展前景。

　　该组织预测，2006年中国经济增长率仍将保持在10%左右，前提是政府采取适当宏观经济政策来遏制投资增长；出口和消费增长将保持强劲；通货膨胀率仍将低于2%，出现普遍通货紧缩的风险较小。

　　从全世界的范围来看，中国经济发展都称得上是一个亮点，但中国的经济也有一些让人困惑的现象，比如高增长和低物价并存，宏观调控下房地产价格反而逆势上涨等。这些现象究竟应该如何解释，对此，本报记者与山东大学经济研究院(中心)院长黄少安教授进行了对话。

　　主持人：年初以来，我国经济平稳快速增长，上半年国内生产总值91443亿元人民币，同比增长10.9%，增速比去年同期快0.9个百分点。但与此同时，物价增长温和，据国家统计局9月11日发布的统计数据显示，8月份，居民消费价格总水平比去年同月上涨1.3%，1月至8月份累计，居民消费价格总水平比去年同期上涨1.2%。我们是否可以据此说，我国目前处于低物价状态？

　　黄少安：首先要明确，今年上半年全国居民消费价格同比上涨虽然只有1.3%，就总体平均水平而言，属于相当温和的。但是，我们不能简单地认为我国2006年上半年处于低物价或者低物价上涨速度状态。

　　这是因为，CPI即消费物价指数本身有局限性，只是大体上刻画了日常居民消费品和服务价格的变化，不能完全刻画物价变动情况，房地产、股市、汇市的价格，在消费价格当中没有反映出来。而这些资产价格的涨幅是比较大的，直接在很大程度上影响老百姓的生活。医疗、水、电、蔬菜等价格上涨幅度也较大。所以，不能不看到被总体的平均的物价指数低所掩盖的结构性物价变动(上涨或下降)，而这种结构性变动对经济生活的不良影响很大，例如，房地产价格上涨和粮食生产价格下降。

　　为什么CPI涨幅小？首先，根本原因还是广大的居民平均收入水平及其增长速度不快。老百姓的可支配收入、尤其是可支配现金收入不多，在CPI统计范围以内的消费增长就不会太多，所以，平均的CPI就不会上涨太快。其次，实际在CPI统计范围以外的开支逐步增加，例如居住、医疗等，这些方面的价格上涨幅度不低，尤其是房地产价格，而这些上涨的因素并没有在CPI上体现出来。最后，因为老百姓收入不多，而其他的可预期大宗开支大，例如购房、养老、就医、结婚等，这些会导致预防性储蓄增加。中国居民常常不是因为钱多、消费后剩余而存款，而是因为钱少、为攒钱而存款。这种行为会影响短期消费和CPI上涨速度。

　　主持人：房地产是我国经济中一个非常引人关注的话题，近两年，我国一些城市出现了房地产价格上涨较快的情况，许多居民反映买不起房子，但房地产开发商却称房地产业不存在暴利。尤其值得关注的是，国家出台了系列房地产调控的政策措施后效果不明显，一些地方的房地产价格在调控中逆势上涨。数据显示，今年6月，全国70个大中城市房屋销售价格同比上涨5.8%。您怎么看待房地产宏观调控初期房价不降反升的这种现象？

　　黄少安：中央政府在近两年采取了一系列调控房地产市场的措施，目标是抑制房价，使老百姓能够买得起房子。可是，房价不降反升，近几个月出现了加快上涨的势头。

　　短期的价格上涨，可能与一些宏观调控措施的选择、措施的力度、不同措施的配套程度有关。首先，紧缩地根会推动房价上涨。土地供应减少，短期内加剧供求矛盾，即使实际上短期不会减少房子供给，人们也会预期房子供应将减少，因而抢购房子。而且，土地供应减少意味地价上升，从而为房价上涨提供充分理由。

　　其次，增加税费包括对二手房的增值部分收20%的所得税，实际上在推动房地产价格上涨。应该把抑制购房投机与开发二手房市场区别开来。相当一部分公务员都有2套至3套房子，应该鼓励他们把手中的旧房出卖，一些低收入者可以购买，这样，房子价格才能降下来。可是目前实施的二手房交易政策事实上在阻碍二手房交易。

　　最后，政府对开发商盖房子的具体管理不易落实。政府要求开发商必须建造多大比例的多少平方米的住房，且不说低收入者能否买到这些房子，政府的这种规定实际上很难实施，或者监督实施的成本很大。开发商没有理由接受这种规定。如果政府要真正解决无房者的住房需求，比较可行的选择应该是自己出面建房廉租给低收入者。

　　从较长期看，更让人关注和担心的是房价大涨或大跌。二者对中国经济都极为不利，大跌的危害可能比大涨更大，意味着房地产业的萎缩和金融风险。所以，应该把房地产宏观政策的目标定位为价格稳定。

(责任编辑：张雪琴)