广东省领导班子成员心头，萦系着经济转型的几本大账。最近的核算结果让他们倍感鼓舞：在经济快速增长的同时，今年上半年，主要污染物——化学需氧量和二氧化硫排放量，从过去的连续上升，历史性地首次“掉头”，分别下降1.1%和2.9%；单位GDP能耗、单位工业增加值能耗在去年全国最低的情况下，今年上半年单位GDP能耗继续下降，降幅为2.7%。同时，发明专利申请量继去年首次跃居全国第一之后，今年前5个月又比去年同期剧增近一倍，占全国发明专利申请量的1/6强。

　　升降之间，“转型”的局面终于出现，经济初步转入科学发展轨道。中共中央政治局委员、广东省委书记张德江说：“这是牢固树立落实科学发展观的结果。”

　　率先探路　艰难转型

　　进入新世纪，全国经济万马奔腾，广东感受到追兵的脚步越来越近。压力不仅来自外部，同时来自省内：“民工荒”、“电荒”、“油荒”……这些过去闻所未闻的词，接踵而来。有专家分析：广东经济高速增长后积累的问题，在新世纪初一下子爆发了。

　　广东发展面临明显的“瓶颈”。关键时刻，胡锦涛总书记视察广东，提出了科学发展观的思想。聆先声的广东人，率先开始了发展模式的艰难转型。广东人着急但不莽撞：“谋划得当，就能继续走在全国前列；否则，就必将被追兵赶超，丧失排头兵地位。”

　　许多民营企业家还清楚地记得，新一届广东省委、省政府领导一上任，就连续出台促进民营经济大发展的政策，大张旗鼓地召开民营经济工作会议，让民企老板们披红戴花上台领奖，大力“拉长”民营经济这条“短腿”。

　　自主创新能力不强，导致广东经济发展后劲不足，是制约可持续发展的最大隐患。为快速提升创新能力，2005年9月，全国第一个省级关于自主创新的文件在广东出台，成为新世纪南粤大地上最具感召力的号角……

　　一连串牵动全局的“大手笔”表明：广东在扎扎实实审视自我，大张旗鼓地补齐“短板”。

　　从2003年开始，广东的副省长们纷纷带着书记、省长亲笔签名的邀请信，多次往返北京，诚请各路专家南下。一拨拨全国顶尖的专家，应邀对广东九大产业、科技中长期发展、环境保护、城市发展等重大问题进行专题调研。

　　上千顶尖专家为广东“把脉会诊”，这在历史上是第一次，专家们也因此感叹：确实全国少见。

　　翻阅一份份的专题调研报告，许多具体参与组织“会诊”的“老工业”至今感叹不已：“广东工业在国内、国际上是什么位置，优势、短处是什么，发展方向是什么，关键点、着力点在哪里，调研结果均有详细分析。专家们是在用全局视野、全球目光，为广东选准今后的主攻方向。”

　　省内的专家和经济界人士很快形成共识：广东经济发展到转型阶段，单项突破已不能解决问题，需要整体推进。对交通、环保、信息等产业发展进行科学规划；积极发展县域经济，大力扶持专业镇发展；全面展开“大珠三角”和“泛珠三角”区域合作；深入推动职业技术教育大发展……

　　人们看到，广东这几年出台的政策，更像一套套“组合拳”，环环紧扣，相得益彰。

　　既好又快　科学发展

　　历史总是螺旋式地向前发展，广东经济发展的“螺旋”却平稳而又迅速，很快又站在了新一轮大发展的起点上。

　　近年来，广东的财税收入节节递增，每年上缴国家税收2000多亿元，而去年仅财税总收入就净增了890亿元，相当于中部一个省的财政总收入。

　　广东的产业结构在“脱胎换骨”，从轻型化向高级化、适度重型化发展。广货也从“轻”变“重”：汽车、船舶、石化、钢铁、IT等重化工、高新技术产品挑起大梁。用省长黄华华的话说，抓住高增长行业，是广东经济快速发展的最根本经验。

　　作为制造大省的广东，通过一系列的创新，奋力从“微笑曲线”的中部向两端高附加值环节攀升。

　　经济的发展绝不能以牺牲环境作为代价，这被当作广东新一轮发展的原则和“底线”，并且直接落实在诸如产业政策、发展规划、项目选址等上面。过去5年，广东各类建设项目中约有5%因环评不合格而被挡在“门外”。今年上半年，广东环保部门更是否决了26个重大项目，占审批项目总数的近10%。

　　率先践行科学发展观，最终给广东带来了更高的发展质量和速度。2000年广东GDP率先超过1万亿元后，仅用了5年时间，就跨过2万亿元大关，经济总量增大，翻番的时间却不断缩短。有专家评论道：初步转入科学发展轨道的广东，与其它地区的差异，已经从数量差异，开始转变为结构性差异。

　　张德江总结说：“这些年我们抓产业结构调整、抓区域协调发展、抓科技进步、抓产品质量、抓品牌效益，见成效了！不仅总量扩大，而且效益在提高。”

　　有人仔细分析了上半年广东经济社会发展“成绩单”，发现在拉动经济增长的投资、消费、出口“三驾马车”中，固定资产投资的增幅已被出口超越，退居第二位；消费则创下1997年以来的最高增幅。“三驾马车”的良性格局正在形成，内需、外需更为协调，经济增长的内生动力已经明显增强。

　　广东省统计局也提供了另外一组数据。“十五”时期，广东GDP增幅高于全国平均水平，而固定资产投资增幅却低于全国平均水平。今年前7个月的投资增速，在上半年比全国低近一成的基础上，又比上半年减少近3个百分点。

　　与此同时，广东执行国家宏观调控政策更加自觉，并针对瓶颈问题，大力推动基础产业建设，几年内争取国家批准了20多个重大项目。“这批项目都是对广东优化经济结构、完善基础设施、增强经济发展后劲具有重要影响的项目。”广东省发改委的一位负责人说。

　　广东省政府副秘书长谢鹏飞判断，广东的这一轮高增长，起码会保持10—15年。

　　困难重重　考量广东

　　转型之路并非一马平川。转型中如何既好又快，广东还在摸索。

　　8月初的深圳市委常委会议上，首次披露的“效益深圳”核算结果，让深圳人兴奋不已——按照科学发展观提出的建设和谐深圳、效益深圳，已初见成效。

　　但是，尽管深圳一直强调转型要舍得投入、舍得时间、舍得声誉，但上半年GDP低于全省平均增速的现实，还是让深圳感到了压力。是经济发展缺乏后劲的表现，还是经济转型必须付出的“代价”？深圳的决策层直称“这是一个很有挑战性的问题”。

　　转型之难的确让广东人感慨，各种中长期、深层次、结构性矛盾与短期、局部性问题相互交织，成为影响推动发展模式快转、快变的难点。经济转型不仅考量着干部的政绩观，更考量着决策水平与执行能力，同样需要敢闯敢试的勇气。

　　尽管困难重重，但广东人坚信，采取传统发展模式没有出路，经济发展的转型刻不容缓。本已是八面来风的南粤，近年来企业家频频扬帆出海。他们跟随广东省党政代表团赴南美、非洲、中东、东盟等地区，找寻新的发展机遇。广东企业家已经从改革开放之初的“坐商”，变成引进来与走出去并重的“行商”。“坐”与“行”一字之差，折射出广东企业家们思想观念、经营方式的重大转变，反映了广东上上下下正在全力寻求新的发展动力，以应对转型中出现的各种复杂局面。广东的决策层深知，经济转型就是要改变传统经济增长方式的巨大惯性，如果找不到新的发展动力，传统经济增长模式又将有市场。

　　以广东的经济总量，似乎可以轻松地喘上一口气了。“竞争对手不仅在数量上要赶超广东，而且同时也在加快经济与社会转型的步伐，这双重的赶超容不得广东有任何的侥幸。”广东省社科院研究员丁力一再撰文呼吁。

　　“十一五”，是广东经济转型的关键时期。现在，广东人已经初步尝到科学发展的甜头，但初步转轨离真正完全入轨还有很大的距离，真正实现科学发展，任重道远，还需要付出更加艰辛的努力。

(责任编辑：毕博)