重庆、湖南等地民警将赴京集中办理，也可由亲属在户口所在地代办

　　据新华社电（记者陈菲 刘晓莉）根据公安部治安管理局近日下发的一项通知，长期外出人员办理第二代身份证，可由亲属代办申领手续。

　　近年来，大量长期离开户口所在地的外出务工、经商人员因来回路费高昂等原因难以回到家乡办理身份证。对此，公安部治安管理局有关通知提出了解决此问题的措施。

　　公安部的通知指出，对长期外出人员所持第一代居民身份证尚未到期的，可暂缓换领第二代居民身份证，待其返回常住户口所在地时，公安机关优先为其换证；对长期外出人员在外居住较为集中且返回常住户口所在地有一定困难的，公安机关可以组织专人前往外出人员居住地集中办理人像采集和换证手续，也可以由本人提供近期标准照片，由其家人或亲属持外出人员居民户口簿到常住户口所在地公安机关代为办理申领手续。

　　据了解，目前，黑龙江、浙江、福建、山东、河南、湖南、重庆等地公安机关组织部分外出务工、经商人员相对集中地区的公安机关民警，将赴北京、上海、广东等地为他们集中办理二代证。

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　　流动人口管理将设专职队伍

　　北京出租房屋管理规定年内出台；将对出租屋和流动人口摸底

　　本报讯（记者杨华云）北京目前正在加快北京市出租房屋管理规定的立法，实行流动人口管理体制和出租房屋管理体制合一。

　　昨日，北京市人大内务司法委员会组织部分委员和人大代表，就北京市流动人口管理进行视察，相关单位负责人做上述表示。

　　六区县年底试点管理系统

　　该负责人透露，北京市出租房屋管理规定正在加紧制订，年底前报市长办公会进行审议，该负责人同时透露，北京还将建立流动人口综合管理信息系统，这一系统将是对政府各管理部门的一个开放性的操作平台，包括房屋、子女上学、计划生育等多项信息，年底将在北京六个区县进行试点，明年在全市推广。

　　该负责人还称，下一步将组建专职的流动人口管理队伍，成立后的第一件事就是对流动人口和出租房屋的数量进行摸底。

　　出租房屋管理将征集意见

　　北京市政府法制办副主任李灵雁表示，北京市出租房屋管理规定目前正在内部征集意见，随后会进行修订，修订完成将公开征集意见，年底前该规定将出台。

　　此前在2004年市政府法制办曾就《北京市房屋租赁管理办法（草案）》公开征集意见，但因为公众反对意见强烈而推迟，当时反对意见主要集中在“出租房屋须到有关部门备案”、“出租人不履行治安责任将被处罚”、政府部门不该制定“指导租金”等方面。

　　李灵雁表示，目前的规定仍然面临上述问题的争议，市政府法制办会尽量完善相关规定。

　　■释疑

　　“流动人口调整不是只要高端”

　　副市长吉林建议改变经济增长目标设定方式

　　本报讯（记者杨华云）昨日，在北京市人大内务司法委员会组织的流动人口管理视察中，北京市副市长吉林表示，能否根据人口、资源、环境等因素来确定经济社会发展目标，改变目前先设定目标然后通过上项目完成目标的做法。

　　吉林表示，北京的人口不能过度膨胀，一个地区的资源是有限的，但北京的人口规模到底多大才算合适还需要研究。北京需要根据情况对流动人口结构进行调整，但不是简单的只要高端人口，而是一种多层次的结构。

(责任编辑：单秀巧)