欧盟贸易委员曼德尔森本周初在德国柏林表示，该委员会将以更强硬的姿态对外代表欧盟经济界利益，其中很重要的一点就是更强烈地敦促中国遵守贸易规则。曼德尔森称：“只有在共赢的前提下，我们才能和中国进行合作，中国必须在其中扮演合适的角色。”他还透露，到今年10月底，欧盟将公布一项新的对华贸易战略文件。

　　如此强硬的表态是否有更深的含义？是否预示着他对中欧贸易摩擦的处理手腕更趋强硬？带着上述问题，本报记者近日专访了奥地利联邦商会主席克里斯多夫·莱特尔（Dr.Christoph Leitl）先生。这位欧洲商会前任主席对中欧贸易等话题显然并不陌生。

　　记者：在中欧贸易问题上，欧盟内部意见分歧严重，以中国鞋为例，意大利、西班牙等国坚决要求对中国鞋征收反倾销税，而英国、瑞典等国则认为征税将损害欧洲消费者、零售商的利益，对此奥地利持何种态度？为什么？

　　莱特尔：我认为奥地利站在哪边并不重要。作为传统制鞋和皮革工业强国的西班牙和意大利，对于他们所持的态度，我也是可以理解的，这是他们捍卫本国传统工业的表现，毕竟这两个工业牵涉到几千个工作岗位，所以他们提出征收反倾销税是可以理解的。

　　又比如英国和瑞典，他们首先考虑的是消费者的利益，因为在这两个国家，制鞋和皮革工业相对来说处于次要的地位，若实行反倾销税，将不可避免导致价格上涨，而他们认为，上涨的价格不应该由消费者来承担。

　　我坚信，自由市场经济体制在中期内将实现，市场供求关系，尤其是产品质量，将决定消费行为——当然前提是，在中国或越南，生产行为是在公平的市场环境下进行的。但是我必须明确指出，我们谴责因为不合理的成本结构和价格因素而导致的不公平竞争。我们应该充分利用包括世贸组织提供的一切机会，鼓励中国和越南等国家远离不公平竞争。

　　记者：中欧之间的很多贸易摩擦根源都在于欧盟至今未承认中国的市场经济地位。

　　您认为中国的市场经济在以下四个方面——政府干预、公司治理、遵守知识产权和破产法、金融机构的运行上是否达到标准？

　　莱特尔：在华开展业务的奥地利企业最常面临的问题，主要是知识产权保护力度不够，缺乏足够的法律保障，中外企业在公共采购中遭受到不平等待遇，以及由于频繁出台新政策法规而使进入中国市场愈加困难。

　　欧盟委员会和中国政府正紧密合作，以确保中国已达到承认中国完全市场经济地位的相关技术标准。目前的谈判主要是对一些细节标准和阶段作定义，并且已经取得了显著的成效。我们支持将这个激烈的讨论继续进行下去，并很高兴看到当谈判结束时，中国的完全市场经济地位能最终得到确认。

　　尽管目前中国的完全市场经济地位尚未得到确认，每个中国企业都有权在反倾销调查中，作为个体，证明其遵守了所有技术标准，从而该企业符合市场经济地位。若调查结果与实际陈述相符，欧盟委员会将对此结果做记录。

　　记者：在知识产权问题上，中国面临巨大挑战。其实，保护知识产权已成为中国经济的内生需求，政府也出台了许多具体政策。应该承认中国的盗版问题尚未得到有效解决，但一味的指责和施压并不利于问题的解决。

　　在此问题上您有何建议？奥地利是否能提出切实可行的解决办法与中国共同解决这一问题？

　　莱特尔：在中国，一方面仿冒可以带来丰厚的利润，另一方面，产品和商标侵权有其社会文化背景。一个创意作为一种无形资产，在中国仅被视为发明者的部分财产。为此，我们要努力加强培养人们的意识，并需要做很多宣传工作，使人们真正意识到，知识产权是一种“财产”，并使得这种意识在人们头脑中形成概念。要让他们知道，仿冒是一种违法行为，是要受到制裁的，并且这种制裁比目前的惩罚更严厉。重要的是，要采用“自上而下”的方式，由国家级机构牵头，确保在各个机构层面和所有经济领域都能成功地推行知识产权保护。

　　记者：越来越多欧洲企业来华投资的同时，中国企业也正逐渐“走出去”向海外市场拓展，包括欧盟市场。但总体来看，中国企业海外投资和并购并不顺利。

　　在您看来，中国企业在“走出去”时应注意哪些问题？

　　莱特尔：中国企业进入国外市场原则上和国外企业进入中国市场类似，尤其重要并决定成败的因素就是产品质量。欧洲消费者越来越倾向于高质量的产品，并对产品有相应的高要求，这不仅包括产品质量，还包括产品的设计，功能以及售后服务和使用指导。要在欧洲市场获得成功，关键是要做大量的前期准备工作，多方面收集经验和信息，并制定周密得计划，逐步实现。这需要敏锐的鉴别力和很大的毅力。因此若计划在奥地利投资，想在短期内取得收益是不可行的，而必须至少有一个中期打算。

　　当然，中国企业可以利用奥地利的知识技能，聘用高素质的敬业的本地员工。外国投资者也应该预先仔细考虑其经营活动。奥地利是通往中欧德语区国家，包括德国和瑞士，以及东欧国家的理想平台。

(责任编辑：胡立善)