□本报记者 郑尚

    上周六,中国保监会副主席周延礼在北京举行的“第六届中国金融论坛”上表示,国有商业银行和部分股份制银行等都提出要设立保险公司的要求,保监会将给予积极的关注和认真的研究及考虑。同时出席会议的中国银监会副主席唐双宁也指出,银监会和保监会已就如何加强协作、推动银保合作深入发展举行了高层会谈,两大监管机构均积极支持银保在资本层面加强合作。

    今年以来,工、农、中、建、交五家银行相继提出了设立保险公司的意向。

    “进一步加强综合经营,提高风险管控,加强银行、证券、保险三个监管部门的合作,是我们所面临的一个新的要求。”周延礼说。

    他表示,保险业将积极参与金融综合经营,促进保险市场与货币市场、资本市场协调发展。首先是促进深层次的银保合作,在银行代理销售保险产品的基础上,积极探索银行和保险在股权层次的合作。

    其次是逐步扩大资本市场的投资,目前保险机构已经成为债券市场的第二大机构投资者和股票投资市场的重要投资者；再次是稳步推进专业化基础上的集团化发展模式,目前我国已经有七家保险集团公司和控股公司。

    周延礼认为,商业保险应该发挥更大的作用。保险资金积聚量是社会保障基金的6倍。社会保障资金现在是2600多亿,而到今年年底,相关的商业保险规模可以达到接近20000亿的水平。

    此外,周延礼还表示,为了保证在退出市场的时候,对投保人有一个保障,我国建立健全了保险保障基金,“现在保险保障基金总额已经超过63亿元,每年也会有20亿至30亿的资金注入。”

    周延礼认为,目前我国保险业还存在很多方面问题,譬如保险业发展不平衡,表现在地域方面,现在上海、北京、广东、江苏、浙江这五个大的省份占中国整个保险业的60%,甚至65%的市场份额。