2002年以来,浙江工业企业一直面临着原材料购进价格涨幅高于工业品出厂价格涨幅的“高进低出”格局。据国家统计局浙江调查总队抽样调查,2002年浙江省工业品出厂价格同比下降3.1%,2003年开始价格涨幅由负转正,同比上涨0.6%,2004年涨幅更大、更明显,同比上涨5.0%,2005年由于宏观调控价格涨幅有所回落,同比上涨2.3％,运行到2006年上半年同比上涨 2.9 %。与此同时,原材料购进价格的变化也呈现这一趋势,2002年同比下降2.5%,2003年涨幅也由负转正,同比上涨5.8%,2004年同比上涨13.4%,2005年同比上涨5.3％,运行到2006年上半年同比上涨5.3%。2002年―2006年上半年,价格指数“进出倒挂”分别为0.6个百分点、5.2个百分点、8.4个百分点、3.0个百分点和2.4个百分点,表明浙江工业企业的“高进低出”现象自进入2000年后已持续长达5年半之久。(详见下图)

    从本轮价格上涨的特点看,基础性、资源性的原材料、能源等上游产品价格上涨较快,而中下游产品、最终消费品价格上涨滞缓,有的甚至还处于下降状态。而浙江省工业结构的特点是以生产高能耗物耗、加工型、中下游产品的中小企业为主,因此上游产品价格的变动难以同步向下游产品传导,使浙江省生产企业承受着价格差异的巨大压力。

    一、“高进低出”局面形成的原因

    (一)上游与下游产品的价格决定机制不同

    随着我国对外开放程度的提高,基础原材料价格基本上与国际市场价格走势相一致,受全球供求因素的影响。如原油、主要化工原料、黑色和有色金属等,价格基本上随国际市场波动。2003年以来,在国内经济发展加速的同时,全球经济也开始复苏。因此,对基础原材料的需求自然同时增加,从而导致价格上扬。这是构成国内原材料价格上涨的重要因素。

    而与此不同的是多数下游产品和最终消费品,则基本上由国内的供求关系决定,与国际市场少有相关。由于相对于上游产品,这些产品人工投入比重大,而人工价格低廉决定了制造成本低的优势,其价格远低于一般国际水平,并且很少受国际价格水平的影响。这种定价机制的不同,使上游原材料价格与下游加工产品的价格的涨落幅度有所差距。

    (二)供大于求的市场格局所致

    上下游产品定价机制不一样是影响价格传导滞缓的重要外因,但究其根本原因还在于国内产品市场供求矛盾突出、产品供过于求的格局没有根本改变。2003年以来,虽然钢材等部分基础原材料需求有所增加,但是,国内市场整体上处于商品供大于求、生产能力过剩的状况,2003年下半年,全国600种主要工业品,有78.8％处于供大于求状态。与计划经济时期,尤其是上个世纪八、九十年代的商品紧缺、供应不足的市场环境有着根本的不同。正是由于市场竞争的激烈,使下游企业不但不敢轻易涨价,还要谨慎经营,以保住现有的市场份额。尤其表现在汽车等交通运输设备、空调等家用电器、通讯和计算机等电子产品制造行业,生产厂家竞争的残酷,不但没有涨价的可能,还要以频频的降价手段进行促销,力保自己的市场份额,以避免被淘汰出局。

    (三)近几年来我国经济呈现的“高投资、低消费”的格局所致

    近几年来,我国投资与消费失衡的趋势明显。“高投资、低消费”的格局,必然导致上游基础原材料的需求增加和价格的上扬,而最终消费增长的迟缓、徘徊,则造成上游原材料价格上涨向下游加工产品传导的困难。此轮工业品价格“高进低出”是与我国经济进入快速增长期同步出现的。2003年我国经济进入了-个新的快速增长期,城市化提速和重工业加快发展在客观上增加了对投资的需求,加快了原材料等一线产品价格上涨。

    (四)生产企业产品价格的相互竞争所致

    从生产企业的角度看,价格竞争几乎是我国企业唯一的、最得心应手的竞争方式。尤其是浙江省大部分地区经济以民营企业和中小企业为主,面广量大,但规模相对较小,自主创新能力较弱,管理体系不健全,缺少开拓市场的有效手段,所以这些企业只有依靠比同类产品较低的价格才能争取市场份额。

    (五)科技进步速度加快促使成本降低所致

    近年来,以计算机、家电、通信等为代表的高科技产业快速发展,产品更新换代步伐加快,劳动生产率不断提高,单位产品生产成本大幅下降,部分产品价格不断创下新低,价格下降明显。从国际范围看,随着经济全球化进程的加快和信息技术的迅猛发展,产品从创新阶段到普及阶段的生命周期也大大缩短,创新者依靠高价格来获取垄断利润的时间和空间都在缩小。

    (六)原材料替代效应及企业原材料库存所致

    由于部分产品对原材料的需求具有较大的弹性,一种原材料价格上涨,企业可以选择其他替代产品,这样也可在无形中避免成本推动型价格上涨。另外,浙江省一些资金雄厚的企业,在原材料价格上涨初期就大量购进原材料,以此来规避利润减少的风险。这两种情况都会影响下游价格的上涨。

    二、“高进低出”对经济的影响

    (一)能源和基础性原材料价格上涨过快,加大了经济发展的不平衡。浙江省的能源和基础性原材料较为缺乏,为满足工业生产发展的需求,必须从外地大量购入。当能源和基础性原材料价格上涨过快,一方面购买等量的产品将要支付更多的资金,给生产企业造成一定的资金压力；另一方面各地对能源和基础性原材料的争夺愈演愈烈,价格的上涨也越来越快,生产瓶颈的制约作用更加明显,加大了经济发展的不平衡。

    (二)“高进低出”影响了部分行业的后续发展。虽然原材料价格上涨使企业的生产成本有较大幅度的上升,但由于目前市场竞争十分激烈,尤其是工业消费品领域仍存在严重的生产能力过剩问题,产品的需求价格弹性较大,而消费者对价格很敏感,企业很难将增加的成本完全转嫁到消费者身上,因此相对于成本的提高而言,产成品的销售价格提高幅度较小,有些甚至不升反降,从而使企业的利润空间大为缩小。如温州市海螺集团生产的调味品由于大米、燃料、煤、柴油等原材料涨价,以及包装成本、生产成本的提高,企业虽然采取加大促销力度、大力推动产品销售、引进日本先进技术、改进产品生产工艺等相应措施,但是产品利润率仍然下降,以前产品毛利率为35％,后来下降为30％,现在进一步下降为20％－25％。由于国际有色金属材料价格不断上涨,铜、锌、铝材等产品价格也不断上升,企业生产得越多,亏损也越多,所以企业只有减少产量。如嘉兴嘉宝铜业有限公司由于原材料涨价,企业产量明显减少,今年1-7月累计产量为531吨,比去年同期减少了81吨,实际亏损为33.4万元。浙江省多数行业在目前的价格形势下都面临着成本加大、利润空间缩小的局面,特别是浙江省大量工业企业以加工工业为主,这些大量消耗原材料的企业在现有“高进低出”格局维持不变的前提下,给企业的长远发展增加了不确定性因素。如果这种现象继续下去,企业提升经济效益的压力就会越来越大,将造成企业发展后劲不足,企业的市场竞争力也将受到削弱,影响企业的生存空间。

    (三)成本压力激励企业积极应对挑战。在生产能力相对过剩、产品供大于求的市场条件下,原材料价格的大幅上涨,进一步加剧了市场的竞争,中小企业和一些老国有企业处境困难,一些行业甚至面临“重新洗牌”。但困难从来都是“双刃剑”,是压力,同时也是激励,一些企业不得不千方百计度过难关。如温州天正集团有限公司面临铜、铁、银等低压电器主要原材料价格飙升,今年上半年公司遇到的经营压力比去年还大,特别是铜材涨价幅度和绝对值高于去年,硅钢片与铜材的价格涨幅比去年翻一番,成本方面就铜价上涨一项,使产品成本就增加一千多万元,给公司带来了巨大的经营性压力和前所未有的困难。但公司迎难而上,积极采取相应措施,从内部管理抓起,靠内部挖潜管理增效,由公司内部消化与分化原材料上涨带来的压力,同时调整市场营销策略,提前防范企业的经营风险,积极开拓市场,2006年上半年共增加了8个销售网点,使公司销售额有了新的增长点,同时加大新产品开发力度,上半年公司共开发了新产品16项并有12项已投入批量生产并销售,从而使公司上半年的销售额有了大幅度提高。

    三、化解“高进低出”影响的对策和建议

    综上所述,如果以投资拉动经济增长的格局不变,上游产品价格向下游产品的传导只是时间问题。长此下去必将加大宏观调控的难度,也不利于经济的持续稳定发展和社会的安定和谐。因此,这就有待于宏观层面上从过去的粗放型经济增长的理念向集约型的经济增长理念转变,也有待于微观层面从过去被动地由市场左右向内部挖掘潜力、主动参与市场竞争上转变。具体来说可以从以下几方面着手：

    (一)密切关注能源、原材料价格的变化趋势,建立主要能源、原材料应急储备制度。要建立、健全这些商品的价格监控制度,以便在其价格发生非正常波动时及时制定和出台相应政策和调控措施。同时对石油、粮食等主要能源、原材料应建立应急储备制度,必要时动用应急物资储备,干预市场供求,平抑物价。

    (二)努力增加适销对路和高附加值产品的生产,不断提高有效供给能力。以解决供需矛盾为主要目标,压缩过剩生产能力和避免低水平重复建设,有效遏制投资冲动。

    (三)切实加强企业内部管理,挖掘内部潜力,消化能源、原材料涨价压力。企业应坚持把深化改革同从严管理有机结合起来,进一步完善内部管理制度,从管理创新上要效益,全方位提高企业盈利能力。要善于利用现代化管理方法和手段,改变传统的营销观念,积极开展网上营销,降低商务成本。

    (四)调整库存,增加销售渠道。在流动资金充足的情况下,趁原料价格低时增加库存,降低成本,增加利润,在生产过程中通过减少废品、次品,增加利润。

    (五)加快企业技术创新、工艺改造的步伐,促使企业节能降耗。企业要进一步提高科技意识、品牌意识,不断增加企业科研经费。政府要有重点地扶持一批有一定品牌优势、有较强竞争力、能够显示地方优势和特色的企业进行科研开发,加快新产品、新技术、及优质廉价新材料、新能源的开发和利用。

    (来源：国家统计局浙江调查总队)