本报记者 陈亮

    在国务院有关政策出台3个月后,山西省率先宣布,“十一五”期间山西省将投资90亿元开发煤层气。

    产业获得国家支持

    煤层气俗称“瓦斯”,是煤层中以甲烷为主要成分的非常规天然气。

尽管瓦斯对煤矿的生产安全构成了重大威胁,但另一方面,煤层气也是一种清洁、高效的新能源。相关数据显示,我国有世界上第三大煤层气储量,储量预计为36.81万亿立方米,相当于450亿吨标煤,350亿吨标油,与陆上常规天然气资源量相当,其中适于开发的约占总量的60%。

    尽管从上世纪50年代初,我国就开始开发利用煤矿井下抽放的煤层气,但很长一段时间以来,并未取得大规模商业性生产的突破。业内专家普遍的观点是,煤层气产业的发展一直没有得到政策的有力扶持。

    今年6月,国家发改委审议并原则通过了《煤层气(煤矿瓦斯)开发利用“十一五”规划》。按照规划,到2010年我国将逐步建立煤层气和煤矿瓦斯开发利用产业体系,并实现80亿立方米煤层气的利用。

    随后不久,国务院办公厅下发《关于加快煤层气(煤矿瓦斯)抽采利用的若干意见》,出台了多项政策鼓励发展煤层气产业。《意见》明确表示,对煤层气抽采利用实行税收优惠政策,煤层气抽采利用设备在基准年限基础上实行加速折旧,折旧资金在企业成本中列支。对地面直接从事煤层气勘查开采的企业,2020年前可按国家有关规定申请减免探矿权使用费和采矿权使用费。此外,利用煤层气发电或供气,享受优先并网。

    山西省率先探路

    看清政策导向,煤炭大省山西率先“发力”。山西省政府规划,“十一五”期间将投资90亿元开发煤层气。

    山西省煤炭工业局有关负责人介绍,山西全省煤层气已探明储量超过10万亿立方米,约占全国已探明总储量的三分之一。

    根据规划,山西省将在沁水、河东煤田两个煤层气富集区进行集中开发。到2010年,沁水煤田南部开发区产气规模将达到每年30亿立方米,河东煤田开发区达到每年3亿立方米,寿阳－古交开发区达到每年2亿立方米。同时,为保证煤矿安全生产和能源综合利用,晋城、阳泉、潞安和山西焦煤等四大煤炭集团的井下瓦斯抽采规模要达到每年15亿立方米,抽采率和利用率分别达到60％和100％。

    目前,山西的煤层气利用项目主要以发电为主。而山西晋城煤业集团利用亚行贷款,已经在建设一座12万千瓦煤层气发电厂,建成后将成为世界上规模最大的煤层气电厂。根据规划,山西省在未来5年内,还将投资12.7亿元建设8个煤层气电厂,总装机容量为18.9万千瓦。

    同时,山西省将以沁水煤田南部煤层气重点开发区为起点,建设阳城－翼城－临汾等省内外多条煤层气输气管道。

    山西省省长于幼军日前在香港表示,中华煤气(0003.HK)计划投资1亿美元在山西进行煤层气液化项目,项目合作协议将于近日签订。

    产业基金应运而生

    山西煤层气的发展,还有望得到我国首只能源产业基金———山西能源产业基金的支助。

    据知情人士透露,山西省正在积极筹备一只能源产业基金,目前工作进展顺利,意向性的计划已获国家发改委许可,基金将主要支持山西省的煤层气和再生能源产业项目。

    根据初步计划,基金将按照《公司法》,注册成为公司型基金,并采用定向募集方式向具有长期股权投资能力的境内外机构投资者募集。其中20%-30%的资金来自山西省省内企业,其余70%-80%的资金将来自省外国内产业集团和金融资本以及境外产业集团和金融资本。