前天,广州12个小区业主委员会联合发起倡议,号召广州涉及专项维修资金问题的楼盘和业主加入集体追讨行列。他们以合法的方式来维护自身的权益,这是又一次民间的力量联合起来,是维护国家法治的尊严、实现社会和谐公正的正义之举!
关于挪用和拖欠广州维修资金的案例,在法学界讨论由来已久,按照一位资深法学家的观点,这个案件在法理上已经没有多少可以争论的,发展商理应按照人大法律和行者解释,承担他们应该承当的义务。 但是,在现实中,维修资金案却俨然成为希腊神话中那个难解的戈尔迪之结,这个结坚固难解,使得无数律师、业主、政府官员乃至法官都难以解开,原因究竟何在,还值得更多真相的揭示。至少在目前已知的事实中,我们可以看到,司法机关和行政机关之间互相踢球长达三年,“法规冲突”长达7年,都是导致这个结越结越大,愈加难解的关键原因。而面对此结的广大业主,难免会对有关政府部门决策心生怀疑,对房地产发展商们也更加缺乏信任。我们在提倡和谐社会的今天,从追缴维修资金这一案例中,可以清晰地看到社会矛盾是如何产生,公平正义又如何沉默,我们更可以看到要改变社会不和谐,实现社会公平正义,究竟应该从何处入手。
无庸讳言,房地产业的发展带来了整个城市的发展,房地产商也为整个社会经济的繁荣做出贡献,但是我们也要看到,市场经济的发展也使得社会开始出现各种各样的利益集团,一些强势的利益集团如果缺乏法律制约,很可能利用手中的资源和强势地位,逃避执行国家的法律义务,以不公正的手段来获取集团利益。在维修资金的案例中,表面上我们看到的是弱势的业主自治组织代表业主力图联合起来,挑战不良房地产商,维护业主利益,但是在更深的一面,我们看到的是,这个问题实质是一些不良的发展商形成利益集团,以自己的拖欠和逃避行为在挑战法律的权威,挑战国家的意志。如果相关部门出于明哲保身,一味地互相推诿,其结果就是使得国家的权威逐步失去公民的信任,使得利益集团愈发嚣张,甚至力图凌驾于国家权威之上,结果很容易导致民怨的滋生,形成不稳定不合谐的因素。这不能不引起我们的政治家们的警醒。
建设一个和谐的社会,国家必须在公平正义的法律之上树立它的权威。
可喜的是,当政府相关部门互相推诿,保持沉默的时候,12家业主委员会作为民间组织,却站了出来,他们没有去非理性地闹事,也没有去激化矛盾,而是以理性倡导的方式,希望引起政治家们的关注,他们希望以公民的身份来共同维护法律的尊严,维护国家的权威。它表明中国人在公共生活中日益成熟起来,这个国家的法律尊严,这个社会的和谐,不是政府一家的事,这是每个公民的事,这不仅关系到每个公民的利益,而且也只有依靠每个公民的参与才能真正得以实现。
古希腊的戈尔迪之结最后被征服者亚力山大大帝用剑一举斩断,从而得以解开。之后人们往往把解开难结的希望总寄托于一个力拔山兮的强者身上,这种期待是可以理解的,但也是危险的,因为在逐步走向民主开放的社会中,单靠这样的强者越来越不能真正解决问题。但是在12个业主委员会联合倡议这一事件身上,我们看到存在另一种更可持续的方法,人们与其等待强者的出现,不如让弱者联合起来,推动法治的变革,以同样坚强的力量,来撼动这个难结,也只有这样,和谐公正的社会才有希望。 (责任编辑:崔宇) |