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安理会15个成员国9日以鼓掌的方式一致通过决定，向联大推荐潘基文担任下任联合国秘书长。如此众望所归，在联合国历史上尚属首次。
历届联合国秘书长基本上均从众多的人选中胜出。秘鲁的德奎利亚尔从9位候选人中胜出，埃及的加利从15位候选人中获胜，而此次韩国的潘基文从7位候选人中脱颖而出，均说明较量、角逐之激烈。比较而言，这次潘基文胜出略显平静，可平静底下却也颇多周折和风波，他这次之所以能胜出主要有以下五个原因：
首先，“五常”意见一致，但并非一帆风顺。潘基文是在美国于4月就放言“不应拘泥于地区，而应选择有能力的人来出任”、实际不同意亚洲地区推出秘书长候选人的气氛中参选的。当时“五常”中，只有中国和俄罗斯主张从亚洲推出人选，而美国却青睐于从北欧、中欧地区推出候选人，英国赞同美国主张，法国态度不明朗。西方媒体基本倒向美国一边。在中国多次重申上述主张，加之安南态度明确，以及53个非洲国家和30多个拉美国家支持中、俄立场的情况下，其他三个常任理事国的态度才逐渐明朗。直至8月，美国总统布什才支持新秘书长应“来自亚洲”。外电认为，美国此举同美当前内外处境有关，因为美若再作出更多姿态会导致联合国大多数成员国的不满。然而在这种情况下，拉脱维亚总统弗赖贝加仍正式表态参选，而波兰前总统又声称秘书长应出自中欧。弗赖贝加在其参选后的“意向性投票”中一开始就获得7张“鼓励票”，其显示的力度和背景，明眼人一看就心知肚明：说明不到最后一刻，亚洲秘书长能否产生仍处在不确定状态之中。
其次，亚洲国家识大体，顾全局。经过安理会第三次和第四次“意向性投票”后，斯里兰卡、印度、泰国、约旦和阿富汗5位候选人看到自己的得票情况后，先后宣布退出，进而力挺潘基文，以维护亚洲的权益，这对潘基文的高票胜出给予了很大帮助。
第三，韩国中小国家的地位，特别是韩国在稳定朝鲜半岛局势中所能发挥的作用，尤为多数国家所肯定。联合国实践表明，中小国家出任联合国秘书长，既符合联合国一贯传统，能获得更大支持，又有利于联合国的团结和工作。此外，潘基文来自韩国，人们对他解决朝鲜核问题、从而稳定朝鲜半岛的局势抱有很大的期待，这也是他具有的优势。
第四，韩国大力开展外交活动，沉着应对不确定因素。这次韩国上到总统，下至百姓都为潘基文的当选竭尽全力。潘基文在联合国的游说、到非洲国家进行工作，都取得了正面效果。更为突出的是韩国在碰到不确定的情况时能冷静应对。一个例子是，潘基文在安理会9月14日的“意向性投票”中得到14张“鼓励票”，可在9月28日的“意向性投票”中，却减少了1张“鼓励票”。这张票如出自一个“常任国”，潘基文将势必失败。因为所有投票颜色均系白色票，无法作出正确判断。这时外电纷传“不鼓励”票可能出自某一安理会“常任国”。这样的话，是否继续推荐潘基文顿时成为大问题。此外，在今年8月至9月，突然传出应由一位女性出任新秘书长的消息。这当然无可指摘，问题是这位女性是谁，出自什么地区，却一直隐而不谈。直到拉脱维亚女总统正式参选，人们才找到答案和背景。韩国对此不为所动，而是积极应对，最后终于迎来了满意结果。
第五，潘基文本身条件优越。潘基文年轻时攻读外交专业，并以优异成绩通过韩国外务部的公派公务员考试。他曾任金大中总统的外交通商部次官，卢武铉总统的外交政策顾问，现任韩国外交通商部长官，其外交能力出众。他精通英语、法语，还掌握德语、日语等，所有这些也是他胜出的因素之一。（中国国际问题研究所研究员吴妙发）
潘基文简介
人民日报：现任韩国外交通商部长官的潘基文于1944年6月13日出生在韩国南部一个小镇。首尔大学外交专业毕业，拥有美国哈佛大学硕士学位。
潘基文是一位资深外交家，1970年进入韩国外交部，曾在韩国驻印度使馆、驻联合国代表团、驻美国使馆工作，并出任韩国驻奥地利大使兼驻维也纳联合国和其他国际组织的代表。曾任韩国外交通商部联合国处处长、美洲局局长、卢武铉总统的外交政策顾问、外交通商部次官等职。2004年1月任外交通商部长官。潘基文外交经验丰富，对国际事务有广泛的认识。他头脑敏捷，观察细致，总能敏锐地抓住细节，摆脱媒体和对手为他设置的陷阱。虽然潘基文以温和著称，但在必要时，毫不妥协地坚持立场，从而确保了他领导下的韩国外交政策具有鲜明的独立性和灵活性。
安南发表声明 欢迎潘基文接任秘书长
人民日报：10月9日上午，安理会15个成员国通过决定，向联大推荐韩国外交通商部长官潘基文担任下任联合国秘书长。
安南秘书长随后发表声明，表示欢迎安理会推荐潘基文。安南说，他非常尊敬潘基文，在潘作为联大主席办公室主任和现任韩国外交通商部长官职务的时候，曾有过很愉快的合作。安南希望联大在近期能对这一重要事情作出决定，使他与新秘书长有时间在明年1月1日前有充分的时间完成交接工作。安南还表示，他将尽一切努力，保证交接工作顺利进行。
(责任编辑：王燕) | |
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