１０月８日，信息产业部新闻处对外证实，今年年内将出台的《通信短信息服务管理办法》会对手机实名制做出规定，现有约２亿非实名预付费手机用户届时将重新进行实名登记。

　　离年底还有３个月，时间紧迫。信息产业部表示，正在就这一新管理办法与国家多个相关部门进行协商。此前有报道称，《通信短信息服务管理办法》由公安部、信息产业部和国务院新闻办共同制定，国务院法制办已经就这部部门规章的草案征求过各方意见。

　　就手机实名制，信息产业部此前曾多次表态积极推行。

　　５月３０日，信息产业部曾在当天的网站上发布消息说，２００６年治理短信息服务市场，将从立法、行业自律、电话实名制３个方面展开工作。

　　去年１２月１９日，信息产业部副部长奚国华在出席中国电信工作会议时曾明确表示，实行手机实名制是信息产业部２００６年的工作重点之一。

　　去年１１月３０日，信产部电信研究院专家表示，手机实名制将实行新老用户一视同仁。

　　目前来看，中国移动的全球通和中国联通的世界风等属于签约用户的，都需要在入网时就登记真实名字，但神州行和如意通等预付费用户都不登记。

　　 电话实名制在经过去年的全社会大讨论后，今年已经开始在部分省份进行试点。信息产业部说，今年适时施行电话用户实名登记制度，是为了方便追查短信欺诈，遏制色情、垃圾广告，散布谣言等各种不良和违法短信息的传播和蔓延。

　　实行手机实名制，最大的困难来自手机用户的认同。对此，信产部方面表示，其实以前就有相关的电信条例要求购买手机需实名登记，仅仅因为部分手机代销点的违规操作，导致一些消费者对手机实名制的疑问甚至不理解。这次的《通信短信息服务管理办法》出台，是从法律的层面对手机实名制予以确定，对于消费者的切身利益只有保护，绝无侵害之意。

　　虽然信息产业部目前拟对手机用户实行实名制的初衷是防范日益猖獗的手机短信诈骗活动，但从长远来看，手机实名制能够发挥的作用远远不止于此。

　　首先，手机实名制将促进我国个人信用体制的进一步完善。在金融行业，几年前个人银行账户实名制的实行，促进了我国个人信用体制的建立，在这个基础上，个人存贷款业务才得以规范和发展。因此即将推行的手机实名制也会进一步完善我国个人信用体制，在一定程度上督导用户在使用各类通信业务时增强相应的诚信意识。

　　其次，手机实名制将为未来更多的通信业务保驾护航。虽然目前国内３Ｇ的部署还尚不明朗，但运营商却早已开始谋划未来可以开展的各项业务。借鉴国外的经验，３Ｇ业务除了满足更多的多媒体通信需求之外，还将打造完美数字生活为己任。ＮＴＴＤｏＣｏＭｏ在２００４年７月推出的ｉ－ｍｏｄｅＦｅｌｉｃａ业务目前已有超过２万家的商铺可供用户选择，用户可以方便地在这些商铺随意购买喜欢的商品。ＮＴＴＤｏＣｏＭｏ的这种成功是任何一个运营商都渴望获得的，国内厂商也不例外。

　　但同时我们也要看到，在这种便利业务的背后，需要一个更加安全的个人信息和个人信用等级监督体制。由此可见国内手机实名制的推行，将是日后的通信业务，特别是金融交易业务能够顺利开展不可或缺的必要条件。

　　只有建立更加全面的信用体制，才能最大限度地降低各种欺诈行为。手机实名制的推行，将保证人们日后能够更加放心地使用各类数据通信业务，运营商和各家ＳＰ也才能从中获得预期的收益，它是移动通信市场运行的一块基石。

(责任编辑：悲风)