10月11日上午，香港特区行政长官曾荫权在立法会发表题为《以民为本，务实进取》的施政报告，强调来年的施政将会着重发展经济，创造财富，改善民生，提高生活素质，尤其是加强对家庭的支援及深化对抗污染的策略。

　　这是曾荫权本届任期的最后一份施政报告。报告共分引言、工作回顾、经济发展路向、重视家庭、优化环境、结语6大部分。

　　其中，曾荫权着重提出了巩固与提升香港作为国际金融中心地位的多项措施。

　　找到适当的发展角色

　　曾荫权在报告中指出，香港要迎接全球化时代，首先必须在国家发展中找到适当的重要角色。国家“十一五”规划纲要明确表示“支持香港发展金融、物流、旅游、资讯等服务业，保持香港国际金融、贸易、航运等中心的地位”，这肯定了香港的优势产业以及在国家发展中的重要功能。

　　曾荫权就发展香港经济，围绕金融中心提出了一系列政策措施。曾荫权说，要持续保持香港的领先地位，必须继续推动开放。例如，要拓宽来港上市企业的来源，为此将尽快修订上市规则，鼓励更多不同地方具规模和合资格的外国企业前来挂牌招股。要继续提升香港的监管水平，与国际标准看齐。财务汇报局明年初投入运作，将有助加强企业管治及对投资者的保障，确保达到国际一流水准。香港还将筹办亚洲金融论坛，提升国际金融中心的声誉。

　　曾荫权在施政报告中还谈到，将就发展商品期货市场进行深入研究，并努力争取吸引内地保险机构的部分境外金融投资业务。

　　个人游新增5个省会城市

　　与此同时，曾荫权在报告中指出，内地居民访港“个人游”的措施逐步扩大。他表示，日前，已经接到中央政府的批准，从2007年元旦开始，把“个人游”措施进一步扩展至石家庄、郑州、长春、合肥和武汉5个省会城市。

　　他说，《内地与香港关于建立更紧密经贸关系的安排》在实施中不断深化，今年来又在商贸、专业服务和投资便利化等领域增加了新措施。

　　吸纳人才参与建设

　　另一方面，香港过去3年已成功吸纳超过1．1万名内地人才。曾荫权说，吸引世界各地人才来港，巩固香港可持续的经济发展，是特区政府一贯的基本政策。

　　今年6月，特区政府进一步推出“优秀人才入境计划”，允许具有资格的人才不必先有雇主聘用便可先来港居住。新计划推出以来，已接到数百份申请。曾荫权说，特区政府必须以更开放的观念和更进取的态度，从四面八方，包括内地，吸引人才参与建设香港。

　　此外，曾荫权说，特区策略发展委员会正对涉及香港未来政制发展的各环节进行深入、广泛的研究，会在2007年作出总结。他说，今年12月将进行选举委员会选举，明年3月将进行行政长官选举，特区政府将做好有关立法工作和行政安排，使这两场选举在公开、公平的原则下依法和顺利进行。

(责任编辑：马明超)