外资并购办法将首先出笼

    10月11日,在振兴流体机械制造业暨2006第三届中国国际流体机械展览会媒体联谊会上,国家重大装备办主任隋永滨透露,自《国务院关于加快振兴装备制造业的若干意见》(以下简称《若干意见》)6月28日正式发布以来,相关配套政策正在制定,配套政策将包括“关于对中国装备制造业重点企业重组并购的决定”、“中国装备制造业采购办法”、“中国重大装备制造业依托工程”和“中国重大技术装备政策管理办法”。这些配套政策预计半年出台一个。

    昨日,记者从国家发改委重大技术装备协调办公室了解到,目前,《若干意见》的相关配套政策正由国家发改委委托国家重大装备办进行制定。国家发改委相关负责人告诉记者,《若干意见》的含金量取决于其导向性,即重大技术装备协调是国家意志。该负责人指出,相关配套政策将首先出台关于外资并购的政策,对国家经济安全有影响的中国企业不能随意往外卖,目前该类企业的并购案基本被叫停。该人士指出,酝酿的政策中确实有个禁购名单,洛轴和徐工均在其中,但目前还在研究中。

    该负责人还指出,采购办法是解决国人不用国货的问题,中方控股企业将被要求采购时需优先选择国产设备；重大装备依托工程是解决目前国内装备制造业最大的困惑———即做了产品国内企业不用,因此国家将选择国产化的依托工程；技术装备政策管理办法则是要求国民经济重要领域制定技术装备政策,并滚动出台、不断调整国产化清单。

    该人士还表示,财政局和国家税务总局也正在制定关于财税方面的相关政策,即支持重大技术装备开发上的投资,初步计划企业使用国产设备将150%返税,进口该类设备则将逐步从全免税到上税。

    隋永滨指出,流体机械制造业是装备制造业的重要组成部分,《若干意见》明确的16项主要任务多数与流体机械有关,流体机械是其核心设备、关键设备和重要配套设备。同时,隋永滨透露,目前政府将率先推广流体机械的国产化装备。