国资委副主任邵宁表示央企实现股权多元化主要途径是重组上市

　　证券时报记者　林　旭

　　本报讯国务院国资委副主任邵宁昨日在“应对资本市场变革完善中企治理结构”香港高峰论坛上表示，中央企业实现股权多元化的主要途径是重组上市。

　　邵宁称，由于中央企业在国民经济中所处的特殊地位，引入战略投资者往往遇到控股权的障碍，因而实现股权多元化的主要途径是重组上市。对于上市融资规模较大、经营国际化程度较高的中央企业来说，“A＋H”是一个比较好的模式，可以把国际资本市场的标准和要求直接引入国有企业，同时也满足了境内资本市场对大量优质上市公司的需要。

　　邵宁表示，推动163家中央企业的改革与重组是中国国企改革面临的艰巨任务。在进一步完善出资人到位的各项基础性制度的前提下，国务院国资委将从三方面推进中央企业的体制创新和结构调整，使其成为“体制市场化、管理科学化、经营国际化”的优质企业。

　　邵宁说，国资委将通过体制创新，推进股权多元化，改善国有企业的治理结构、创新手段和方式；通过建立国有资本经营预算，组建国有资产经营公司等措施，进一步推进中央企业的重组和结构调整；继续推进中央企业的内部三项制度改革，分离办社会职能等工作，进一步促进中央企业的机制创新，减轻企业的负担。

　　目前，绝大多数中央企业还是“一把手”负责制，缺少有效的内部制衡，决策风险很大。从去年开始，国资委启动了国有独资公司建立和完善董事会的试点工作，所有试点企业的董事会都引入了由国资委选聘的资深外部董事。邵宁表示，从试点企业的运行情况看，董事会结构的改善大大提高了董事会的决策质量，使公司出现重大决策失误的可能性大大降低。

(责任编辑：康慧)