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呼唤中国“马歇尔计划”
时间:2006年10月20日11:04 我来说两句  

 
财经博客 张军“国有制”的喜宴 艾葳2007年中国股市是属于散户的年代
来源:中国金融网

  作者:美国耶鲁大学教授杰弗里•加滕(Jeffrey Garten)

  中国外汇储备眼看就要突破1万亿美元关口。这是全球外汇储备的五分之一,超过了日本持有的庞大外汇资产,也超过了德国、法国、意大利和加拿大外汇储备的总和。
中国的现金和投资储备,足以为一年多的进口提供资金——超出任何一个贸易大国所需的安全余量,同时还可以为其它紧急情况提供保障。近年来,中国政府外汇储备的年增幅约为2000亿美元;按照这个速度,到2010年,中国的外汇储备将逼近2万亿美元。

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  如此充裕的外汇储备并不完全是件好事。它将令中国对通胀的控制变得更为复杂。如果美元继续贬值,中国持有的巨额美元资产价值就会缩水。随着中国外汇储备的增加,欧美国家对中国“掠夺性重商主义”的指责,可能会达到狂热程度,最终爆发严重的贸易战。

  那么中国政府能做些什么呢?邓小平常常将中国经济称作“具有中国特色的社会主义”。如果让中国在保留中国特色的同时,推行马歇尔计划(Marshall Plan)那样的慷慨精神和大胆理念,情况会如何呢?

  让我们作出如下假设:中国政府从当前的外汇储备中拨出1000亿美元——占总额的10%。再假设,未来5年,中国每年再拨出外汇储备增量的10%;按照每年增加1000亿美元的保守估计计算,5年将额外增加500亿美元。所有这些资金都将放在一个捐赠账户中,支出的不是1500亿美元的投资本金,而是其产生的收益。如果最低年回报率为5%,那么在可预见的未来,这个捐赠账户每年至少将捐出75亿美元,超过世界银行(World Bank)目前年贷款额的一半。

  理想的做法是,中国将把捐赠资金用于支持联合国的千年发展目标(MDG)计划。该计划致力于在2015年前,减少极度贫困,改善健康和教育状况,确保环境的可持续发展——这些目标得到了国际社会的广泛支持。这笔捐赠也可用于支持全球防治艾滋病、结核病和疟疾基金(Global Fund to Fight Aids, Tuberculosis and Malaria),这些疾病每年导致约600万人死亡。

  中国还可以立即变成一个捐赠国,而不再是一个外国援助接受国。去年,中国从世界银行(World Bank)和亚洲开发银行(Asian Development Bank)共获得资金30亿美元。放弃援助,可将数十亿美元资金留给更贫穷的国家。

  中国可向世界贸易组织(WTO)送上一份厚礼——为发展中国家的贸易官员提供培训。这些人缺乏相关技术和法律技能,难以有效地与工业国谈判复杂的商业安排,而他们常常被不公平地要求这么做。

  中国可以为新兴的亚洲慈善事业提供种子资金,让亚洲也能在慈善事业中留下自己的印记。它还可以支持洛克菲勒基金会(Rockefeller Foundation)的新计划,将农业的“绿色革命”带到非洲。

  中国可以聚焦我们这个时代面临的两大全球挑战——能源和环境,与通用电气(General Electric)和英国石油(BP)等公司展开合作,开发对所有发展阶段的国家都有用的前沿技术。

  一个中国的马歇尔计划不是货币升值、刺激内需或改革银行体系的替代品,但可以是一个重要的补充。

  诚然,美国和其它国家的政府可能会更加怀疑,中国政府是在利用其新财富来赢得政治影响力,牺牲西方的利益。但这种作为可以减少中国在其它问题上遭到的尖锐指责,例如,中国对苏丹和伊朗等“流氓国家”的支持;以及用永远不会得到偿还的贷款在非洲到处收买朋友,如中国最近向加纳发放的贷款。

  中国也许觉得这个计划的美国色彩过于浓厚,但它可以在上面打上自己的印记。正如邓小平所言,不管白猫黑猫,捉到老鼠就是好猫。

  我怀疑中国是否会做以上的任何一件事,因为它目前似乎更热衷于尽可能向世界索取,而不是回报。不过,虽然中国在融入全球经济和国际社会的过程中应该得到帮助,但现在它也该给别人提供帮助了。

  作者是耶鲁大学管理学院(Yale School of Management)国际贸易和金融学教授

  译者/何黎

(责任编辑:谢剑)


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