本报记者 周明 北京报道

    在交行、中行、建行、工行先后成功上市之后,监管层和银行家们已经开始考虑上市后商业银行的下一步,在“中国商业银行改革与创新高层论坛”上,完善治理、创新、健全内控机制、改善外部环境被视为商业银行改革的“第二步”。

    股份制改造初战告捷

    中国人民银行副行长吴晓灵表示,以2003年汇金公司向中行、建行注资为标志的国有商业银行股份制改造已经初战告捷。试点银行“初步建立了相对规范的公司治理结构”,内控机制建设逐步得到加强,与战略投资者的业务和技术合作计划正在落实,股票发行和上市工作稳步推进。 她认为,改制以后国有商业银行的财务状况呈现出可持续性。

    中国建设银行副行长罗哲夫也表示,建设银行改制以后,公司的治理结构发生了很大变化,经营管理水平、风险控制水平也不断提高,资产质量得到明显改善。中国银行(行情,论坛)业的竞争力不断提升,“在英国银行家公布的年度世界1000强银行排名中,中国有25家银行榜上有名,进行股改的中国商业银行排位都比较靠前”。

    从已上市银行的股票价格来看,我国商业银行也逐渐为境内外投资者认可。中国银行(行情,论坛)行长李礼辉表示,几家上市的大银行市净率水平甚至超过了某些国际知名的银行。交行、建行、中行IPO时,市净率分别达到1.69、1.96、2.18倍,按照平均价值来算目前这几家银行的市净率分别是2.8、2.4、2.3倍,正在IPO的工商银行(行情,论坛)定价区间是1.95-2.23倍,并已确定按照最高定价2.23倍来进行IPO的发行。“我们可以看出从1.69倍到2.23倍,这是一个持续上升的过程。”李礼辉表示。

    “形似”到“神似”的距离

    与会专家认为,目前我国国有控股商业银行已与国际大银行达到了“形似”,但是在公司治理、内部控制等方面距离“神似”还有一定距离,外部运行环境也有待进一步改善。

    吴晓灵将“距离”归纳为内部管理制度的问题和外部运行环境的制约。她说,国有控股商业银行的经营机制和增长方式还需进一步转变,以改变目前“同质化、低水平竞争”的局面。另外,公司治理、内部控制和风险管理以及人员素质等问题都亟待解决。

    李礼辉直言：“中国的银行将面临许多挑战。中国的银行将面临更大的市场风险,包括银行自身和客户的风险,也面临更加多元的客户需求和更加多变的市场形势,同时还将直接面对国际一流银行的竞争。”

    银行改革日益紧迫

    面对商业银行改革的成果,银行管理层看到的更多是“距离”,正如中国人民银行研究局局长唐旭所言,“银行的股份制改造只是银行治理结构的一个开始,而不是结束”。

    北京大学金融与证券研究中心主任曹凤岐表示,随着外资银行的相关地域限制和业务限制的取消,外资银行在我国市场上排兵布阵更加激烈,“中资银行要缩小差距提高竞争力已经非常紧迫”。

    “面对严格的金融监管、资本市场和投资者的监督和约束,中国的上市银行只有选择持续和创新的道路,创新要有先进性。”李礼辉认为,首先要良好的公司治理机制,“实行集约化经营和扁平化管理,建立高效的决策体系和组织架构,构建以客户为中心的业务流程和管理流程”；其次要建立先进的信息技术系统和强大的技术支持能力,建立以人力资源管理制度为核心的激励机制,并逐步形成合理的业务结构和收入结构。

    罗哲夫也提出,商业银行改革需要进一步完善公司治理,适度减少内部控制的机构,规范各个职能机构职责,做到“各司其职”。另外,进一步加强内部控制与风险管理,加大金融创新的力度,深化与国际战略投资者的合作也是目前改革的重点内容。当然,商业银行改革还有赖于外部运营环境的改善。他说,商业银行改革需要政府尽可能减少干预经营,并赋予银行更多风险定价的能力,均衡商业银行税负,改善司法环境等。