10月23日，中国银监会主席刘明康(刘明康新闻)在上海银行业第二届合规年会上说，再过一个多月，中国银行业就要全面向外资开放，开放程度越高，竞争压力也会越大。加强合规风险管理，提高管理的有效性，既是监管者关注的重点，也是银行业金融机构自身努力追求的目标。

　　刘明康说，近年来，国内外银行业金融机构不断暴露重大违规事件，机构业务受到限制，财务损失数量惊人，机构声誉严重受损，危及公众对银行业的信心，大量合规失效的案例说明合规风险正成为银行业主要风险之一，银行业金融机构面临着巨大的合规性挑战。

　　刘明康认为，银行业合规风险管理要重点做好四项工作：银行从业人员要有很好的职业操守；银行业金融机构要建立诚信举报机制；银行业金融机构要建立正向激励机制；合规管理要有适当的资源。

　　刘明康表示，银行业金融机构有效合规的首要条件是拥有忠诚的员工。银行业金融机构还要强化问责制的两个重要环节，一个是对谁有责任进行认定，一个是对责任人进行处理，这样可以促使银行业金融机构的员工养成良好的行为习惯，才能实现全员主动合规，真正形成良好的合规文化。尤其是案件多发的基层机构，管理人员一定要有良好的道德水准，遵守最高标准的职业操守，这是从事银行业风险管理工作的基本职业素养。

　　在谈到银行业金融机构要建立正向激励机制时，刘明康说，一家银行业金融机构之所以存在大量违规操作，屡查屡犯，它的根源就在绩效考核机制上，不适当的激励会产生误导。现在许多机构的绩效考核仍然是重业务指标、轻内控管理，有些机构的关键绩效指标（KPI指标）没有内控合规管理的内容，考核机制中不体现内控合规优先，这样，所谓重视合规管理，只能是空中楼阁，落不到实处。目前，有些银行业金融机构在设立合规管理部门后，采用平衡计分卡方法实施绩效考核，对业务指标完成好的给予加分，合规管理做得不好的给予减分，报告重大合规风险有功者给予奖励，这种做法正是我们所提倡的正向激励。

　　刘明康表示，银监会对银行业做好合规风险管理非常重视，最近银监会在借鉴国际银行业的合规管理经验、总结国内银行业金融机构合规管理实践的基础上，制定了《商业银行合规风险管理指引》，希望通过实施这个指引，促进银行业金融机构合规风险管理的有效性，确保机构的经营活动守法合规，更好地应对业务全面开放后的挑战。

(责任编辑：单秀巧)