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羊城晚报:高度集权或让县委书记“无王管”
时间:2006年10月24日18:37 我来说两句  

 
财经博客 张军“国有制”的喜宴 艾葳2007年中国股市是属于散户的年代
来源:羊城晚报

  专家称,为反腐必须对一把手岗位科学分权、强化监督

  本报讯 据《人民论坛》报道称,县委书记群体近年屡屡出现问题,已经成为关注焦点。

  据调查,许多干部认为,按现行体制,县(区)委书记的“集权程度”相当高,干部的提拔任用,重大工程的决策,都是县委书记“一锤定音”。
干部提拔中的组织考察、常委会、书记碰头会等程序看似关卡重重,其实最终体现的多是书记的个人意志。这样一种高度集权的体制,为县委书记岗位提供了腐败的空间。

  从案例中不难发现,几乎所有“出事”的县委书记,都涉嫌买官卖官。县委书记手中独一无二的人事权,就是某些人的生财之道。

  有关专家指出,高度集权的后果就是个别县委书记成了县上的土皇帝,在其所辖范围内,找不到可以制约他的力量。在这样的体制之下,一把手的堕落会直接导致整个政治生态系统的恶化。对一把手这个岗位进行科学分权和强化监督,已经成了必须解决的现实问题。

(责任编辑:马明超)


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