在昨天开幕的“2006国际水泥大会”上，国家发改委经济运行局巡视员张莉表示，绝不能因为水泥行业经济效益好转而对贯彻宏观调控政策有所松懈，国家将在宏观政策上因势利导，继续采取“有保有压、区别对待”的政策，支持大企业做大做强。

　　宏观调控初见成效，盲目投资得到控制，结构进一步优化。张莉介绍说，2001-2003年水泥行业投资曾经出现连续3年增长1倍以上，局部地区出现盲目投资和低水平重复建设。为此，我国政府对水泥工业采取了宏观调控。2005年，水泥工业完成固定资产投资同比下降5.1%。今年1-8月继续下降2.63%。

　　目前水泥工业投资集中于新型干法水泥，且以大型生产线为主。2005年全国新建成投产的新型干法水泥生产线共110条，其中日产5000吨及以上生产线34条、熟料生产能力5363万吨，占全部新增总能力的52%。据不完全统计，2004年以来全国累计淘汰落后水泥产能近9000万吨。预计到今年年底，新型干法水泥产量比重将由2000年的不足12%提高到50%。

　　张莉表示，“十五”期间，我国全社会固定资产投资保持年均20%以上的高速增长，强劲拉动了水泥的生产和消费。2005年全国水泥产量10.6亿吨，较2000年净增4.6亿多吨，5年平均年增长12%。今年前9个月我国水泥生产持续保持20%以上的增幅，预计全年水泥产量将超过11.5亿吨。

　　而且，我国水泥工业在大型新型干法技术方面取得突破性进展。装备的先进性、可靠性得到提高，建设工期大大缩短，吨水泥投资大幅度降低，日产5000吨生产线基本实现国产化。水泥技术装备及工程建设服务出口规模逐年扩大，在国际市场上的份额已达20%以上。2005年水泥及熟料出口2215万吨，同比增长215%。预计今年水泥及熟料出口总量将达到3500万吨以上。

　　张莉认为，虽然近年我国水泥工业取得了长足发展，但是总体上与国外先进水平相比仍存在一定差距。综合表现为行业整体经营发展粗放，资源、能源消耗高，综合利用水平低；结构不合理，产品档次低，落后生产能力比重大；企业数量多、规模小，产业集中度偏低等。

　　按照中央产业结构调整的要求，水泥行业的调整目标确定为：2010年水泥预期产量12.5亿吨，其中新型干法水泥比重提高到70%，水泥散装率达到60%，累计淘汰落后产能2.5亿吨。企业平均生产规模由2005年的20万吨提高到40万吨左右，企业户数减少到3500家左右。水泥产量前10位企业的生产规模达到3000万吨以上，生产集中度提高到30%；前50位企业生产集中度提高到50%以上。