新一届行政处罚委员会成立，7名资深监管人员专职处理行政案件，改变了以往行政处罚委员由各部门和各派出机构选任人员兼任的做法。中国证监会主席尚福林表示，此举是新形势下推进资本市场依法行政的重大举措

　　□本报记者 周翀

　　日前，中国证监会宣布成立了新一届行政处罚委员会。中国证监会主席尚福林在成立大会上强调，此次中国证监会成立新一届行政处罚委员会，改变了以往行政处罚委员由各部门和各派出机构选任人员兼任的做法，实现委员的专职化和案件处理的专业化，是推进资本市场依法行政的重大举措。

　　中国证监会在坚持“查审分离”的基础上，实行行政处罚案件行政机关内部审理的专职化和专业化。按照这一制度设计，今后证监会立案调查的案件，将交由专职的行政处罚委员会专职的委员审理，由主审委员审查案件的事实和证据，根据法律规定提出处理意见，处罚委员会合议作出决定。

　　尚福林向行政处罚委员会的7名专职委员颁发了聘书并作重要讲话。他指出，随着股权分置改革等基础性制度建设的实施和推进，我国资本市场已经和正在发生深刻变化，市场功能进一步完善，市场体系逐步健全，市场规模迅速扩大，投资品种丰富，交易活跃，对外开放稳步推进。面对新的市场形势，监管部门要坚持科学发展观，贯彻落实党中央、国务院有关资本市场的方针政策，因势利导，将资本市场改革开放推向深入。

　　尚福林强调，此次中国证监会成立新一届行政处罚委员会，改变了以往行政处罚委员由各部门和各派出机构选任人员兼任的做法，选调了7名从事监管工作多年，经验丰富且有良好专业知识背景的资深监管人员担任处罚委员会委员，实现委员的专职化和案件处理的专业化，这是在总结中国证监会自2002年实施证券期货市场违法违规案件“查审分离”成功经验的基础上，根据证券期货市场监管的实际需要，全面贯彻十六届六中全会精神，落实国务院推行执法责任制的要求，推进资本市场依法行政的重大举措，对完成新时期证券监管任务，促进资本市场的和谐发展具有重要意义。

　　证监会副主席范福春、桂敏杰参加会议并分别对行政处罚委员会的工作提出了要求。

(责任编辑：陈晓芬)